资料图：美国海警队一艘舰船2010年7月在夏威夷州海域巡逻（美国之音援引美国国防部照片）
中国南海研究院报告：美国在亚太军力部署全透视
9月21日，美军B-1B轰炸机飞抵驻韩美军乌山空军基地。驻韩美军司令部称这是韩美为加强同盟采取的第一阶段军事措施。（资料图片）
11月29日报道 在亚太地区的驻军是美国全球军事部署的重要组成部分，也是维持其亚太主导权的重要支柱。随着美国全球军事战略的重点向亚太地区转移，以及“亚太再平衡”战略的提出和推进，美国在该地区的军事活动空前引人注目。
在这样的背景下，中国南海研究院近日在北京发布了《美国在亚太地区的军力报告（2016）》。报告通过对公开数据的分析，呈现了美国在该地区军力变化的总体趋势和目标指向。报告指出，近年来，美国强化在亚太的前沿存在和军事活动，并在整体军费开支下降的背景下，加大了对亚太地区的军费投入比例，正在不断扩大和完善在该地区的军事网络和部署。
军费投入倾向亚太
报告指出，尽管美国从2013年开始启动了减支计划，国防预算总体下降，但就亚太地区而言，倾斜趋势不断加强，并未受国防预算削减的影响。美国国防部在提交2017财年预算申请时强调，将持续推动“亚太再平衡”战略，对新兴国家进行有针对性投入，以保持亚太地区的军事优势。
美国2017财年国防预算申请首次将俄罗斯和中国列为全球战略挑战之首，其海外应急行动预算申请比2016财年增长了约50亿美元，同时重点加强东南亚同盟和伙伴国的海上防务能力。该预算申请还以伊朗和朝鲜威胁为借口，加紧在亚太地区构建反导系统。
该预算申请所明确的具体措施包括：在日本部署更多F-35战斗机和“宙斯盾”驱逐舰，启动P-8A反潜巡逻机在新加坡的轮换部署，落实美军在澳大利亚北部的轮换部署，将海军陆战队转移至关岛，加强在菲律宾的轮换部署，未来5年内向“东南亚海上安全倡议”提供4.25亿美元资金支持，以及继续在国际法允许范围内实施“航行自由宣示行动”等。
扩展亚太军事基地
美国海外军事基地遍及除南极洲外的六大洲、四大洋，辐射全球50多个国家，总数587个。报告指出，鉴于亚太和印度洋地区对美国有着极为重要的战略价值，美国在这一地区设有7个基地群，占其海外基地总数近一半，其中在日本的基地有122个，韩国83个。
报告指出，美军在亚太地区常设军事基地分为5个较大规模的区域集群：由驻日、驻韩美军基地组成的东北亚基地群；以关岛为中心的西南太平洋基地群；以菲律宾、新加坡为中心的东南亚、澳大利亚基地群；以夏威夷为中心的夏威夷基地群；阿拉斯加基地群。其中，美军正大幅加强在冲绳和关岛的军事部署，试图将其打造成亚太地区联合军事存在的战略枢纽。
美军虽然没有在东南亚和大洋洲建立永久性基地，但已通过轮换部署、舰艇访问、联合军演等方式实现了军力部署。其中，美军基本获得了新加坡樟宜军事基地的使用权，该基地主要职责是为第七舰队提供补给和维护。近年来，美国与菲律宾就美军使用多处菲律宾军事基地达成共识，美军还企图通过舰艇访问、舰艇维修等方式获得越南金兰湾基地以及马来西亚哥打基纳巴卢等南海周边军事基地的进入和使用权。此外，美国还计划将澳大利亚海军纳入战区导弹防御系统。报告指出，美国的上述举措旨在构建远近结合、静态与动态结合以及战略与战术结合的亚太军事基地体系。
