20年来,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,始终把保持澳门长期繁荣稳定作为处理涉澳事务的出发点和落脚点,全力支持特别行政区行政长官和特区政府依法施政,全力支持特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。从居民在各项选举中充分行使政治权利,到以行政主导为特征的政治制度顺利运作,从保持财政和税收独立、实行单独的货币金融制度,到充分行使立法权及独立的司法权、终审权,67.6万多澳门市民积极参与各项事务,澳门逐渐形成了各阶层均衡参与的政治格局,开辟了广阔的发展空间。事实充分证明:掌握了自己命运的澳门同胞完全能够在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针指引下,团结一心,自强不息,建设好自己的家园。
在总结“一国两制”的经验时,有一个生动的说法,叫做“守本用利”:坚守“一国”之本、善用“两制”之利。可以说,没有“一国两制”,就没有澳门的巨变。习近平主席指出,只要路子对、政策好、身段灵、人心齐,桌子上也可以唱大戏。“一国两制”,是澳门繁荣稳定的根本,是澳门发展的最大优势,也是澳门走向未来的关键。
(四)1949年10月1日,新中国成立的消息传到澳门,濠江中学校长杜岚女士顶着重重压力,在校舍二楼阳台上竖起了一根六米多高的旗杆,升起一面自制的五星红旗。今天,在澳门大中小学的校园里,都能看到飘扬的五星红旗,诉说着不变的家国之情、爱国之心。
“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”“一国”与“两制”的关系、中央与澳门特别行政区的关系,是澳门基本法的核心内容和贯穿全篇的主线。回归20年来,澳门特别行政区全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,正确认识并妥善处理“一国”与“两制”的关系,使中央的权力与特别行政区的高度自治权在“一国两制”架构内有机结合、有效运行。能够做到这一点,其中一个特别重要的原因,就是澳门同胞始终坚持爱国爱澳的核心价值观,有很强的国家观念、宪法观念,国家认同在澳门社会拥有广泛、深厚的社会基础。犹记20年前回归祖国那一天,3万多澳门同胞自发到关口夹道欢迎,多少人眼眶浸润、心潮澎湃;犹记2008年四川汶川发生特大地震,澳门同胞共捐助善款达60亿澳门元,人均达1万澳门元;犹记2017年台风“天鸽”正面来袭,人民子弟兵手抬肩扛、协助抢险救灾,澳门市民自发送水送饭,一位小学生因此感悟“真正懂得了祖国母亲的含义”……与祖国内地同呼吸、共命运、携手发展,这正是“一国两制”和基本法在澳门实践取得极大成功的底气与支撑。实践充分证明,只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确地实施基本法。