中非关系快速发展背后有其必然逻辑:发展同非洲国家团结合作,是中国长期、坚定的战略选择。
2013年,习近平就任国家主席后首次出访就选择了非洲。今年再次当选连任后,习近平主席首次访问行程依然聚焦非洲,凝聚了更大共识,汇集起更强动力。
提出真实亲诚的对非政策理念和正确义利观,将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系,做强和夯实“五大支柱”,出台“十大合作计划”……5年多来,习近平主席4次踏上非洲大陆,以元首外交引领中非合作大方向。非洲国家元首或政府首脑等60多人次来华访问或出席国际会议。
从顶层设计到务实合作,“构建更加紧密的中非命运共同体”的主线贯穿其中,描绘出中非关系行稳致远的生动图景。
南非外交部副总司长、南非金砖国家和中非合作论坛事务协调人苏克拉尔说,“认真读一读非盟《2063年议程》,就会发现这与中非合作论坛的目标完美地契合在一起。论坛已然成为促进非洲发展繁荣的重要路径。”
列车停靠在肯尼亚蒙内铁路内罗毕站(航拍照片,6月3日摄)。新华社记者 王腾 摄
加强立体全面合作,开启携手共进新阶段
“合抱之手”是中非合作论坛的会徽。会徽左侧红色“C”代表中国,会徽形状字母“a”代表非洲,寓意中非团结与合作。
赴非洲投资兴业的中国企业家,在“小商品之都”义乌打拼的非洲商人,挺进西非疫区抗击埃博拉的中国医生,在北京大学南南合作与发展学院学习的非洲留学生……越来越“平”的世界里,中非“合抱之手”握得更紧。
中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。当前,中国人民正致力于实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦,非洲人民也正致力于实现联合自强、发展振兴。中非人民对未来合作充满期盼。
在元首外交的有力引领下,中非政治互信提升至更高水平。中国同非洲国家的伙伴关系体系建设不断完善,迄今已同24个非洲国家建立了战略伙伴或全面合作伙伴关系,中非关系定位由新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。
冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索先后同中国复交,重返中非友好大家庭。中方任命了外交部中非合作论坛事务大使,40多个非洲国家任命了中非合作论坛峰会成果落实协调人。
“非洲国家对中非合作论坛北京峰会有很高期待。”尼日利亚中国问题研究中心主任查尔斯说,习近平主席在中非合作论坛北京峰会前访问非洲,表明非洲在中国的对外关系中的重要地位。
中非务实合作不断取得更多成果。2015年举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中方宣布实施中非“十大合作计划”,中非全方位、多层次、宽领域合作格局更为清晰。
第五届中非民间论坛在四川成都举行(7月23日摄)。新华社记者 江宏景 摄
2018年是约翰内斯堡峰会成果落实的收官之年。在中非双方共同努力下,约堡峰会成果正在得到全面有效落实。截至今年3月,中方承诺提供的600亿美元资金支持中超过90%已经落实或作出安排。肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路、海信南非工业园等一大批基础设施、工业园区等战略项目顺利推进。
“当你踏上非洲这片土地,就会看到很多中国企业的投资项目,他们帮助非洲国家修建公路、铁路、机场和港口。”纳米比亚总统根哥布说,在中方支持下,非洲国家基础设施建设蓬勃发展,有力推动了非洲区域一体化进程。
作为中非友谊的社会根基,双方人文交流也呈现出更强动力。
7月23日至24日,在成都举行的第五届中非民间论坛上,尼日利亚女外交官阿芙卢克忙于和来自政府、公益组织、高校的中方代表深入交流,对“追溯到上世纪60年代”的中非交往有了更新认识。
此次论坛发布了《中非民间友好伙伴计划(2018-2020)》,推出几十项中国民间未来三年将要实施的对非民间合作项目,为今后三年中非民间交流合作规划了路线图。
5年多来,中非已举办百余场人文交流活动,实施200多个人文合作项目。目前,我国在非洲41个国家设有54所孔子学院和27所孔子课堂;双方已建立130多对友好城市,每年赴非旅游的中国游客超过百万人次。
塞内加尔达喀尔大学孔子学院的学生在听写汉字(7月18日摄)。新华社记者 吕帅 摄