有约必守 保护企业合法权益(政策解读·让民营企业安心谋发展②)

2019-02-18 14:29:25  人民日报    参与评论()人

因为政策变化、规划调整等问题,一些地方政府在招商引资过程中出现违约毁约行为,民营企业合法权益受到影响。针对此类现象,最高人民法院发布了两批典型案例,提供参考指引,发挥审判职能作用保护产权,社会反映很好。

结合两起典型案例中的实际情况和问题,记者采访了有关人士和专家学者。他们认为,应有效规范地方政府招商引资行为,使其严格兑现依法作出的承诺。推进政务诚信建设,保护民营企业合法生产经营权益。

——编者

■优化环境兴投资

在辽宁葫芦岛市绥中县政府招商引资下,中科公司2009年与县国土局签订了土地使用权出让合同,在一块工业用地上进行开发建设。但在建设过程中,当地政府调整了包括中科取得土地在内的200余亩用地规划。土地被政府单方面收回并由国土局另行高价出让,由其他公司拍得并开发房地产。由于投资建设被拆除,中科于2013年提起民事诉讼,请求赔偿损失。

最高人民法院二审认为,地方政府客观上终结了招商引资进程,违背了企业落地投产的意愿,构成违约,应承担相应责任;判决县国土局赔偿中科直接损失及相关合同利益1000多万元。

面对判决书,绥中县东戴河新区国土分局法规科科长朱忠明坦言,10年前,招商在土地使用上,确实存在“先上车后买票”现象,法律意识淡薄和招商后续服务意识欠缺,导致了问题发生。“是教训,更是一堂必须补的课。”该县政府有关工作人员对记者表示,最终1000多万元的损失赔偿完毕。

近年来,东北各地十分重视优化营商环境,积极支持民营企业发展壮大。但一些部门不知道短板在哪里,眉毛胡子一把抓。“为了找到真正的痛点堵点,我们聘请了评估机构做营商环境第三方咨询,今年将完成评估报告。”绥中县营商环境建设局局长黄凯介绍,届时将根据解决方案“照方抓药”。

关键词:

相关报道: