1931年7月，黄道调任中共闽北分区区委书记后，致力于重建红军，成立了闽北独立团，他兼任闽北军分区政委，领导闽北苏区军民打退了数万国民党正规军的多次“围剿”，扩大了苏区，保卫了人民政权，使闽北苏区进入了鼎盛时期。
1932年11、12月间，中共闽浙赣省委、闽浙赣省苏维埃政府相继建立，1933年4月26日，中央人民委员会第40次常委会决定划中央苏区的建(宁)黎(川)泰(顺)数县和闽浙赣的闽北分区，新开辟的信(江)抚(河)分区组建闽赣省，闽北苏区因此一度成为中央苏区的组成部分。黄道担任中共闽赣省委常委、秘书长兼宣传部长，闽北苏区在这个新成立的省份中区域面积最大。1934年1月，他当选为中华苏维埃临时共和国中央政府执行委员。
中央红军主力长征后，黄道奉命留在闽北，领导了艰苦卓绝的三年游击战争。他适时做出“主动撤离大安(闽北苏区首府)，保存有生力量，依靠武夷山区和人民，坚持游击战争”的战略决策，以老区为依托，率领闽北红军独立师分兵游击，挺进敌后，依靠各地群众，历经一年有余的奋斗，开创了闽北、闽中、闽东北、抚东四大游击分区。
1936年4月，黄道与闽东根据地的领导人叶飞举行“洞宫山会议”，正式成立中共闽赣省委，黄道任书记，叶飞任军区司令员，会后各自回原地继续担负领导责任。
1936年12月12日西安事变发生后，黄道立即召开闽赣省委会议，做出《关于开展反帝抗日斗争的决议》，号召“一切不愿做亡国奴的中国人，不论职业、团体、宗教信仰及政治派别，一致联合起来，共同进行抗日的民族战争”。
1937年抗战全面爆发后，黄道率闽赣红军游击队，改编为新四军第三支队第五团。为了纪念三年游击战争的胜利，黄道在集中期间给参加了三年游击战争全过程的200位同志每人发了一枚银质的“闽赣边区坚持斗争纪念章”。
此后，黄道历任新四军驻赣办事处主任，东南分局宣传部部长、统战部长等要职。
1939年5月，黄道在奉调赴皖南新四军军部工作途中，于江西铅山县河口镇被国民党顽固派特务谋害，年仅39岁，是新四军抗日将士英名录上记载的第一位烈士。
