过去五年，是“一国两制”实践向纵深发展的五年，也是港澳工作特别是香港工作遇到前所未有挑战的五年。随着香港进入“五十年不变”的中期，在“一国两制”、“港人治港”、高度自治取得举世公认的成就的同时，一些长期积累形成的深层次问题和矛盾也日益显露，并相互交织影响。处理以2017年行政长官普选办法为主要内容的政改问题，由于涉及管治权之争，本身又极具争议性，成为引发和激化政治矛盾的导火索。2014年6月，针对香港社会在讨论2017年行政长官普选办法时出现的某些模糊观点和错误言论，中央首次以《“一国两制”在香港特别行政区的实践》为题发表关于香港事务的白皮书，系统阐述了中央对香港的方针政策，突出强调中央对香港拥有全面管治权等重要观点，从而起到了正本清源的作用。8月31日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区普选问题的决定，确定了香港特别行政区行政长官普选制度的核心要素和制度框架。9月底，香港一部分人策划已久的非法“占领中环”事件爆发。
面对香港复杂严峻甚至一度风高浪急的局势，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，坚持“一国两制”方针不动摇，坚守原则底线不退让，以高超的政治智慧和非凡的胆略果断作出有关重大决策，统筹协调有关各方，全力支持香港特别行政区政府依法推进政改，处置“占领中环”事件以及后来发生的“旺角暴乱”事件，把可能产生的负面影响降至最低，并着力发展经济、改善民生，保持大局稳定。继全国人大常委会对基本法有关宣誓条文作出解释、香港高等法院裁定两名宣扬“港独”的议员丧失议员资格、林郑月娥女士顺利当选为香港特别行政区第五任行政长官之后，以今年6月29日至7月1日习近平总书记亲临香港出席庆祝香港回归祖国20周年有关活动取得圆满成功为标志，香港形势已发生具有决定性意义的好转，“一国两制”的强大生命力和中央稳控香港局势的治理能力得到充分彰显。
正是因为有以习近平同志为核心的党中央掌舵引航，“一国两制”实践才如同在大海上遇到风浪的轮船一样，劈波斩浪、化险为夷。
二、坚持依法治港治澳
香港、澳门从回归之日起即已纳入国家治理体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，重视和推进依法治港治澳。习近平总书记指出：“在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时，要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。这些都是‘一国两制’实践的必然要求，也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。”
