从深度上,中俄两国不断创新机制,为地方合作落地生根精耕厚培。为实施远东开发,俄方推出或酝酿了一系列改善投资环境、吸引外资的新举措,如设立符拉迪沃斯托克自由港、跨越式发展区、滨海边疆区俄罗斯岛特别行政区,实行电子签证制度等,向投资者提供税收、进出口、行政审批等优惠,致力于改善远东地区投资环境。过去一年,中企投资“一区一港”项目数增长三分之一,达到28个。显然,这些优惠政策吸引了中国投资者,调动了中国企业投资积极性。除了俄方“一区一港”等为吸引投资设立的“自建”项目,中俄双方还在商议建设跨境经济合作区等“共建”项目。如“绥芬河—波格拉尼奇内”跨境经济合作区,建设总面积计划为4.63平方公里,中方占地2.3平方公里,俄方为2.33平方公里。双方人员都从本国口岸进出,中俄两国及第三国的车辆、货物、资金在区域实现自由流通。跨境经济合作区未来建成并开放运行后,将凭借其高度融合性和自由流动性成为中俄两国地方交流合作的里程碑,对两国边境地区的经济发展将起到巨大推动作用,更有望为中俄探索建设自由贸易区提供经验。
从实效上,在双方的共同努力下,中俄地方合作成果丰硕。以远东地区合作为例,中国一直是远东地区第一大贸易伙伴和第一大外资来源国。据俄方统计,远东地区2017年对华贸易额达77.7亿美元,同比增长27.5%。从贸易结构看,双方进出口贸易呈现互补态势。随着俄经济形势好转,远东地区对华贸易重拾升势,前景看好。与此同时,不少中资企业在俄远东地区从事农业、制造业、酒店、旅游、物流等行业。同时,“滨海1号”“滨海2号”国际交通走廊建设也在积极推进中。目前,符拉迪沃斯托克是中国公民第三大赴俄旅游目的地,到访人次仅少于莫斯科和圣彼得堡,远东也成为越来越多中国学生的留学目的地,仅在符拉迪沃斯托克就有3000名中国留学生,远东联邦大学、勘察加国立大学等同中国高校商定实施了联合培养、互换教师项目。