北约加强在东欧的军事存在
单凭乌克兰一己之力,显然根本无力抵挡“俄军压境”。正是因为意识到这一点,连日来,北约快速加大对乌克兰的“军事介入”。
北约28个成员国的外交部长4月1日齐聚布鲁塞尔,商讨如何增强东欧国家的防卫能力,以及为乌克兰军队提供更多的军事支持等问题。北约秘书长拉斯穆森会后表示,北约对俄罗斯在乌克兰边境地带部署军队表示担忧。尽管拉斯穆森表示北约不讨论用军事行动回应乌克兰局势的问题,但北约其实只是换了另一种“军事介入”的方式。
有消息人士透露,北约已提出了在中东欧地区加强军事存在的“一揽子计划”,具体包括:增加军事演习的频率与强度;扩大北约空军在波罗的海国家的空中巡逻行动;向东欧国家投入更多的军事力量;在这些国家设立永久军事基地,等等。
目前,北约空军在波罗的海三国(立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚)的空中巡逻行动,是由拉脱维亚的空军基地起飞实施的,而爱沙尼亚已表示愿意为北约提供第二个军事基地。本月1日~2日,北约已在波罗的海三国举行了年度空中演习。由于波罗的海三国均是北约成员国,且与俄罗斯本土或“飞地”接壤,因而,此次为期两天的军演被外界视为北约对俄罗斯发出的一个警告信号。
此外,加强快速反应部队的能力,是北约的另一个“介入”措施。这支北约快速反应部队由陆海空部队组成,通过演习的形式实现在波罗的海和其他东欧国家之间的轮驻,能在危机发生时迅速做出反应。不过,北约尚未决定是否在东欧部署常驻的陆军部队。对此,爱沙尼亚驻北约大使劳里·列别克坦言:“波罗的海国家要的就是北约部队脚踏实地的部署在当地。”
事实上,在克里米亚危机爆发后,美国等北约支柱防卫力量已悄然加强了在东欧的军事存在。美国白宫副国家安全顾问本·罗兹日前表示,美国在东欧的北约成员国内增加了地面及海军力量的临时部署,并增加了对波罗的海诸国例行空中巡逻中的飞机数量,提升了原计划与波兰空军训练演习中的装备。
美欧渲染“乌克兰3-5天可亡国”
除加快“军事介入”外,美国及其北约盟友近日也在不断渲染“乌克兰随时面临亡国”论调,同时高调展示一系列军事支持乌克兰的姿态。
北约盟军司令菲利普·布雷德罗夫上将4月2日接受《纽约时报》记者专访时称,4万俄军仍集结在“可随时攻击乌克兰”的前沿阵地上,处于高度战备状态,任何时候都可能采取行动。他认为,俄罗斯部队已经做好行动准备,“只要提前12小时接到行动通知,就能在3-5天时间内实行对乌克兰全境的攻击任务”。
布雷德罗夫上将还表示,尽管在与德国总理默克尔的电话交谈中普京表示俄罗斯已经从俄乌边境撤军,但目前仅有一个营约四五百名官兵开始撤离,而且北约情报机构无法断定这些官兵是否真的离开。
不论是“俄军压境”还是北约的“3~5天亡国”论,都促使乌克兰加快了拥抱北约的步伐。对此,俄罗斯外长拉夫罗夫警告乌克兰不要设想加入北约。他说:“(乌克兰试图加入北约的努力)将冻结俄乌之间的政治联系,也将成为北约和俄罗斯之间一个头疼的问题,同样会分裂乌克兰社会。”
分析人士指出,乌克兰当前的困局,只是大部分东欧国家处境的一个缩影。绝大多数东欧国家都曾是苏联的加盟共和国,苏联解体后,这些国家在拥抱西欧的同时,也与俄罗斯保持着微妙的联系。而上个月俄罗斯执意“吞并”克里米亚的行动,让这些国家开始担心类似的悲剧也可能会降临到自己的头上。因而,这些国家纷纷要求北约加强对东欧盟友的安全承诺。这恰恰也会恶化这些国家与俄罗斯的关系,造成新一轮的安全困境。