美屡制裁立场不同国家
在联合国幕后外交中施展强硬手腕并非俄罗斯的专利。路透社援引一些外交官的话报道,安理会就重要决定表决前,一些大国会同时挥舞“大棒和胡萝卜”,对10个非常任理事国威逼利诱。
美国曾惩罚那些在一些重要投票时拒绝与美国站在一边的国家。1991年11月29日、即海湾战争前,安理会通过美国提出的第678号决议,授权联合国会员国对入侵科威特的伊拉克使用武力,海湾阿拉伯国家也门投了反对票。美国外交官在投票结束后宣称,也门投了迄今为止最贵的一张反对票。3天后,美国中止对也门7000万美元的援助。
另一方面,哥伦比亚、埃塞俄比亚、刚果(金)(时称扎伊尔)等投赞成票的安理会非常任理事国不仅获得美国援助,也从美国人担任行长的世界银行得到了好处。
联大27日表决时,阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭等拉丁美洲国家投了弃权票,委内瑞拉投反对票。同一天,美国国务院分管西半球事务的助理国务卿罗伯塔·雅各布森告诉拉美媒体,奥巴马政府希望与明年阿根廷总统选举的主要候选人进行会晤,同时,美方正在评估是否要制裁反对派持续示威的委内瑞拉。
□协商
奥普谈乌各说各话
美国白宫28日证实,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京打电话给美国总统贝拉克·奥巴马,讨论乌克兰危机。只是,两国政府对外介绍通话内容时各有侧重,美方强调奥巴马要求俄罗斯必须后撤军队;俄方则说,普京呼吁国际社会共同帮助稳定乌克兰局势。
美称俄先撤军再谈外交解决
白宫28日说,普京打来电话,与奥巴马讨论有关外交途径解决乌克兰危机的方案。这份方案原先由美国国务卿约翰·克里交予俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫。
路透社评述,自俄罗斯因乌克兰问题遭受欧美制裁以来,这是俄美两国元首的首次直接对话。
一名不愿公开姓名的白宫官员说,这次通话持续大约1个小时。
按白宫的说法,奥巴马在通话中建议俄方对危机化解方案“通过书面形式作出具体反应”。两国元首同意,让两国外长再会面讨论接下来的步骤。
白宫说,奥巴马向普京强调,“只有当俄罗斯后撤军队,同时不再采取任何进一步侵犯乌克兰领土完整和主权的举措”,通过外交途径解决乌克兰危机才有可能。他重申,美方“强烈反对”俄方此前采取的相关行动。
俄批乌极端势力猖獗
俄罗斯总统府克里姆林宫当天也发布声明,介绍两国元首通话内容。
声明说,普京提及“应该研究国际社会能采取什么措施,以帮助稳定形势”。通话中,普京强调俄方举措正当,即出于对乌克兰境内俄语居民安危的担忧。
声明说,普京“把奥巴马的注意力引向”乌克兰境内极端势力活动猖獗议题,批评这些势力“在包括基辅在内的乌克兰多地恐吓当地居民、政府机构和执法机关”。
普京还向奥巴马提及对摩尔多瓦德涅斯特河左岸地区的担忧。
德涅斯特河左岸地区与乌克兰西部接壤。普京说,德涅斯特河左岸地区的民众“正遭受封锁……当地人员流动和正常的经贸活动受阻”。
摩尔多瓦是苏联原加盟共和国之一,1991年宣布独立。1990年9月,摩尔多瓦德涅斯特河左岸地区的俄罗斯族人成立了未得到国际社会承认的“德涅斯特河沿岸共和国”。
通话前美指俄集结军队
就在奥巴马和普京通电话的同一天,美国哥伦比亚广播公司“今晨”栏目播放对奥巴马的采访。奥巴马说,俄罗斯以军事演习为借口在靠近乌克兰的边境部署大量军队。不管此举只是在恐吓乌克兰,还是另有打算,俄方都需要把军队后撤。