坚持精准扶贫，构建务实高效的制度体系。习近平总书记指出：“脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制，抓重点、解难点、把握着力点。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，坚持精准扶贫，为新时代脱贫攻坚明确了方向和方法、确立了战略和策略。坚持精准扶贫，我们探索建立起中国特色脱贫攻坚制度体系，包括各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道、全方位的监督体系和最严格的考核评估体系。脱贫攻坚制度体系，坚持因地制宜、精准施策，坚持制度建设、执行、监督、考核有机统一、环环相扣，是务实高效的科学制度体系，是中国特色社会主义制度优势在脱贫攻坚领域的具体实践和生动体现。联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。

坚持实践第一，扎实推进精准扶贫精准脱贫。习近平总书记强调：“精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。”为了实现对扶贫对象的精细化管理，各地以建档立卡为基本手段，切实搞清楚贫困人员、贫困程度、致贫原因，对贫困户进行有针对性的帮扶，做到因户施策、因人施策。为了实现对扶贫资源的精确化配置，我们坚持东西部扶贫协作，342个东部经济较发达县结对帮扶570个西部贫困县，310家中央单位定点帮扶592个扶贫开发工作重点县，军队和武警部队定点帮扶3500个贫困村；中央企业开展“百县万村”扶贫行动，民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，推动形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量多种举措有机结合互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。为了实现对扶贫对象的精准化扶持，我们按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。大力实施精准扶贫精准脱贫，成为中国创造脱贫攻坚奇迹的实践路径。

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