巩固了脱贫成果，增强了发展后劲

光伏扶贫是青海省到目前为止一次性投入最大、覆盖面最广、收益率最高、持续时间最长的一项惠民工程。调研组发现，光伏扶贫对青海省巩固脱贫成果、增强发展后劲、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。

截至2020年8月底，青海省光伏扶贫电站累计发电21.4亿千瓦时，总收益16.05亿元，村均获益40万元以上，最高的超过100万元，整体效益超过预期。按照现行可再生能源发电“持续20年享受财政补贴、确保收益稳定”的政策，光伏扶贫累计收益可达到100亿元以上。扶贫效益越来越稳定可靠。

通过光伏扶贫，全省1622个贫困村全面实现村集体经济“破零”，收入可用于基础设施维修维护、农牧民教育培训、临时救助等，有效解决了贫困村“有心作为、无钱办事”的难题，助推贫困村脱贫致富。

光伏扶贫收益通过设立公益性岗位等形式分配，充分调动群众参与环境治理、治安巡逻、纠纷调解、风险排查、移风易俗监督等公共事务的积极性，提升了农村公共服务水平和乡村治理能力。

与此同时，光伏电站选址有效利用戈壁荒漠、黑土滩和荒山荒坡，全部采取高支架农光互补、牧光互补模式，在节约后期管理成本的同时，实现综合利用土地叠加效应。光伏方阵区内生态得到快速修复，光伏电站也成为优质牧场。

如何让光伏扶贫政策在巩固脱贫成果、提高脱贫质量方面发挥更大作用？调研中，各方都表示，希望相关部门在发电设施运维提效、精准分配发电收益、进一步发挥村集体作用和激发村民积极性等方面加强指导，做出更积极的政策探索、更完善的制度保障，以及开展更加高效的治理协同，让“阳光金矿”成色更足。

《人民日报》（2020年11月05日10版）

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