【回眸“十三五”·喜看新成就】

光明日报记者 李慧

秋高气爽，晴空万里。江西省崇义县铅厂镇义安村村民黄承平、吴冬莲夫妇正忙着在自家果园里除草。“今年产量在7万斤以上，按目前果商最低每斤2元的收购价，收入超14万元，刨去成本利润在8万元左右，达到小康水平了。”看着压弯枝头的美国糖橘，黄承平露出微笑。

2015年，黄承平一家被精准识别为建档立卡贫困户。“那段时间，驻村干部经常上门给我打气，鼓励我走出困境，让我突然醒悟：必须重新振作起来。”黄承平说。

在扶贫干部的帮助下，2015年年底，黄承平通过产业扶贫信贷通向银行借了8万元，种上美国糖橘，2019年第一次挂果就卖出近6万元，当年基本实现收支平衡。

看到脱贫有望的黄承平越来越有干劲，2019年年初，他开始学习三黄鸡养殖技术，筹划着在果园散养三黄鸡，今年养殖规模增加到600羽，预计收入超3万元。

在黄承平的带动下，不少村民也开始养殖三黄鸡。为更好地引导村民规范养殖，当地成立了三黄鸡养殖协会，村民一致推举黄承平担任协会会长。举办培训班、教大家打预防针、代购鸡苗、联系销售，黄承平忙得不亦乐乎。如今，当地三黄鸡养殖规模已达近万只，一条新的致富路展现在村民面前。

黄承平的脱贫故事，生动展现着贫困群众打赢脱贫攻坚战的动力和信心，也映射着我国“十三五”时期精准扶贫、精准脱贫的壮阔征程。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，全面打响了脱贫攻坚战。“十三五”期间，在精准扶贫精准脱贫方略指引下，我国脱贫攻坚成效显著。2015年到2019年，全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人，年均减贫1000万人以上，贫困发生率从5.7%降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题将得到解决，创造了人类反贫困史的中国奇迹。

这是脱贫攻坚事业蹄疾步稳的五年——五年来，我国脱贫攻坚加速推进，脱贫攻坚的质量和成色不断提高，贫困地区生产生活条件不断改善。

这是脱贫攻坚投入不断加大的五年——“五级书记”把脱贫责任扛在肩上，中央财政专项扶贫资金年均增幅超过20%，2015年到2019年我国每年减贫1100万人以上。通过脱贫攻坚的大量投入，长期困扰农民群众的行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难和住危房等问题得到了较好解决，贫困人口自主脱贫能力稳步提高。

这是贫困地区生产生活条件显著改善的五年——贫困地区10.8万所义务教育薄弱学校硬件改善，易地扶贫搬迁住房建设任务全部完成，贫困地区农网供电可靠率达99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达98%……

一组组数据，一张张笑脸，镌刻着脱贫攻坚给一方又一方百姓带来的深刻改变。

“当前脱贫攻坚到了一鼓作气、决战决胜的关键节点。决胜阶段最为关键，冲锋时刻愈需奋勇。我们要履职尽责、不辱使命，克服疫情影响，开展挂牌督战，巩固脱贫成果，保持政策稳定，深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”国务院扶贫办主任刘永富说。

北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦表示，“十三五”期间，精准扶贫的制度体系、政策体系、投入体系、社会化动员体系、监督及考核评估体系日益完备。通过脱贫攻坚，贫困地区人民的收入和生活水平大大提升，生产生活条件显著改善，教育医疗和社会保障和公共服务水平全面提升，“两不愁三保障”问题得到解决，为构建解决相对贫困长效机制奠定了良好基础。“十三五”时期的脱贫攻坚实践经验为世界减贫事业提供了借鉴，为推动世界减贫及国际合作贡献了中国智慧和中国方案。今年年底我国将全面完成脱贫攻坚目标任务，实现消除绝对贫困的伟大创举。展望“十四五”，在如期高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，要推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，在总结脱贫经验基础上，作出阶段性谋划，形成长效机制，推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕。

《光明日报》（2020年10月12日01版）

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