张学勤说,近几年中央给地方下拨的农村危房改造资金有将近一半集中在了“三区三州”。各相关省份在安排地方补助资金和资金分配上也对“三区三州”进行了倾斜。
贵州省住房和城乡建设厅厅长周宏文介绍,贵州是最早实施农村危房改造的省份,也是实施农村危房改造最多的省份。贵州农村危房改造实施全覆盖鉴定,确保住房安全有保障全覆盖、零遗漏。同时,实施全领域提质,全面实施农村老旧住房透风漏雨整治,全面实施农村人畜混居整治,并同步配套实施改厨、改厕、改圈“三改”工程。此外,实施全方位培训,直接培训乡镇干部1万余人次,培训各类建筑工匠近万人次。
云南省昭通市镇雄县委书记翟玉龙介绍,镇雄县在住房安全有保障工作中做到了“三个不漏一户”。识别不漏一户,组织3轮入户识别。改造不漏一户,识别出来后,紧紧抓住资金补助、技术服务、过程控制这三个关键,分类别、分年度有序组织群众开展危房改造。核验不漏一户,用6天时间全面完成了全县11.8万户建档立卡贫困户的住房安全有保障核验工作。
危房改造需长期巩固
脱贫攻坚住房安全有保障工作已取得决定性进展,下一步,要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,还需作出哪些努力?
倪虹介绍,第一是巩固。在2340多万户建档立卡贫困户中,49.4%是通过危房改造、易地扶贫搬迁等保障形式实现了住房安全有保障。按照农房建筑设计寿命50年,每年折旧2%计算,已实施危房改造的1157万户中,有20多万户又有可能成为危房;原来房屋安全的是1184万户,按照50年的使用寿命和2%的折旧率,又有20多万户可能成为危房。此外,还有已保障的贫困边缘户,包括低保户、五保户、贫困残疾人家庭,还有1000多万户,按照2%计算,同样有20多万户可能成为危房。也就是说,要保证这60多万建档立卡贫困户和边缘户的危房改造完成,需要长期巩固。
第二是提升。倪虹介绍,现在解决的是农村贫困群众的基本住房安全问题,全面小康以后,也要逐步提升人居环境质量,在供水、污水处理、能源结构包括住房节能保温等方面,进一步提升农村群众的居住环境,使他们更加有获得感、幸福感和安全感。