——这是以新发展理念统领脱贫攻坚的集中彰显。打赢脱贫攻坚战,就要以创新发展理念推动扶贫模式转型;就要统筹整合使用好行业资金、专项扶贫资金等各类资源,促进资源高效利用和区域整体脱贫;就要同保护生态环境结合,实现脱贫攻坚与生态文明建设双赢;就要以开放发展理念拓宽扶贫思路;就要以共享发展理念确保贫困群众共享改革发展成果。
清醒的认识
入之愈深,其进愈难。脱贫攻坚越往后,难度越大。在这篇重要讲话中,习近平总书记以强烈的问题意识,全面系统梳理了脱贫攻坚面临的困难挑战,一针见血点明了存在的突出问题,为找准要害、破解难题指明了方向。
一是完成脱贫攻坚任务还存在不少挑战。习近平总书记指出,“3年要实现脱贫3000多万人,平均每年1000多万人,压力不小,难度不小。这个压力和挑战主要是深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨”。特别是“三区三州”地区,不仅贫困发生率高、贫困程度深,而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展滞后较多、公共服务不足,脱贫难度极大。此外,建档立卡贫困人口中的因病、因残致贫,缺劳力、缺技术,65岁以上老人等人群,是“贫中之贫、艰中之艰”。巩固脱贫成效、实现脱贫效果可持续性的任务也非常重。
二是做好脱贫攻坚工作还存在不少问题。习近平总书记指出,“形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进”,特别强调“这些问题,我已经多次敲过警钟了,今天再敲敲‘法槌’,希望引起大家高度警觉”。比如,对形式主义、官僚主义问题,总书记指出“主要表现是会议多、填表多、检查多”,并列举大量典型案例予以生动形象说明;对管理不精细、资金使用新老问题,总书记举出10多种具体表现;对数字脱贫、虚假脱贫问题,总书记形象描述了“算账式”脱贫、“突击式”脱贫等种种表现;对一些地方打着脱贫攻坚旗号大举借债、盲目拔高标准等问题,总书记明确要求坚决防止和纠正,等等。