让信息更加惠民便民利民

光明智库：在数字中国建设中，应如何更好地造福社会、造福人民？

梁正：一方面，大力培育数字经济新业态，探索构建新经济政策体系。建议依托行业领军企业，建设完善基础硬件、基础软件、应用软件等一批重要产业链，推动形成“硬件+软件+服务”的一体化产业生态；依托重点龙头企业开展大数据、云计算、人工智能、区块链、信息安全等前沿技术研发，推进与金融、商贸、政务、民生、制造、物流、能源等重点行业的融合应用，组织开展重点领域示范应用，抢抓未来数字产业发展主动权；完善对新业态的包容审慎监管，加快评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管制措施。

另一方面，积极推动应用场景试点开放，开拓新经济发展空间。建议推动面向数字经济开放应用的场景试点，利用数字技术提高政府治理能力和公共服务水平，通过基础设施建设、基本公共服务提供、政府采购与消费补贴等多种方式，拓展新经济发展空间。尤其是在公共数据整合利用方面，要加快推动公共数据开放，引导企业和社会机构依法开放自有数据，打通政务数据与社会化数据对接瓶颈，推动数据交易市场建设，支持在特定领域开展数据合作。

宋志刚：要切实提高社会治理决策支撑力，实现各类“城市指挥中心”分级联动；减少征信体系建设中的条块分割现象，健全信用法规，完善失信惩戒和守信激励机制；促进政府监管模式与信息化融合创新，建成多元共治、各方参与的市场机制。

杨嵘均：数字中国建设要坚持信息惠民便民利民的宗旨，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，不断提升人民群众的获得感幸福感。“十四五”时期，建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。要聚焦脱贫攻坚，继续推动网络扶贫行动计划，同时，加强落后地区的基础设施建设，支持推动落后地区经济发展。

（项目团队：光明日报记者高建进、张胜、张诗瑶、王斯敏）

《光明日报》（2020年10月12日07版）

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