中国特色社会主义制度是一个完整严密的科学制度体系，由“13个坚持和完善”的各方面制度体系支撑组成。在坚持和完善党的领导制度体系方面，四中全会《决定》着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，突出党的领导制度在国家治理体系当中的统摄性地位，提出了6个方面的要求：建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。坚守党的初心和使命，是加强和改进党的领导的基础和前提。党的十八大以来，习近平总书记在讲话、回信、贺信、署名文章中多次提及“不忘初心”“牢记使命”。2017年10月，党的十九大报告把“不忘初心，牢记使命”写入大会的主题，并作出以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育这一重大部署。

今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头。在开展主题教育的基础上，四中全会《决定》明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度，就是要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标，使我们党永葆先进性纯洁性，永远得到人民的衷心拥护。

坚定维护党中央权威和集中统一领导，是党的领导的最高原则。在中国的治理体系中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，体现为总揽全局、同向发力治理的效率，体现为高度的组织、动员能力，体现为长远的规划、决策和执行能力。四中全会《决定》提出，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，就是要推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处，实现全党团结统一、行动一致。

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