全面深化改革取得历史性成就(人民要论)(2)

2019-01-15 11:23:52  人民日报    参与评论()人

围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革

《决定》围绕如何发挥我国社会主义政治制度优越性,以保证人民当家作主为根本,在政治体制改革方面作出全面部署。5年多来,政治体制改革不断深化,社会主义民主政治制度建设迈出坚实步伐:坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用;统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,推动协商民主广泛多层制度化发展;大力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法……2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,党和国家机构改革力度之大、改革推进之平稳顺利是少有的。5年多来,我们紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革

长期以来,我国文化领域基本上实行由政府财政拨款支持的事业单位管理体制,其好处是从事文化工作的人员不用操心经费来源,可以集中精力进行文化创造;其弊端是缺乏竞争机制,难以最大程度调动文化工作者的创作积极性。《决定》提出要“按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系”,并提出建立健全现代文化市场体系,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰。5年多来,我们继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造;推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平;构建现代公共文化服务体系,明确不同文化事业单位功能定位,建立法人治理结构,完善绩效考核机制。实践证明,《决定》关于文化体制改革的新突破符合文化事业和文化产业发展的客观要求,激发了广大文化工作者的创作热情,解放了文化生产力,中国特色社会主义文化呈现出繁荣发展新局面。

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