“要通过各地林产基地、绿化苗木基地规划建设，形成各具特色的工业原料林基地、优质笋竹基地、苗木花卉基地、森林药材基地、森林食品基地、香料林基地、野生动植物繁育基地、森林生态旅游基地等，以森林文化旅游强农富民。”骆沙鸣说。
“在森林城市建设中，要坚持走生态与经济双赢的绿色致富之路，做到既要保护好生态文明建设成果，又要让百姓过上小康生活。”河北省承德市林业局局长王江说，目前承德市经济林达到925万亩，占全市林地总面积的四分之一，仅果品产业就覆盖了7.2万名贫困群众。
3.体制与机制如何创新
当前，各地都在积极提高城市绿化率。然而，由于城市造林用地极度短缺，资金投入也存在不足，增加造林增绿面积，离不开体制机制创新。
“在内容上，既注重植树造林，也强调生态文明理念的宣传教育。在组织上，既注重政府主导，也强调全民参与、共建共享。”张建龙说。
张建龙告诉记者，城区用地不足，除了立体绿化外，还可充分挖掘潜力，见缝插针营造绿地。
除了城市内河沿岸、城市道路沿线，很多城市还通过奖励激励机制，鼓励市民进行屋顶绿化，为城市增绿。
对绿化屋顶的市民，陕西西安市政府专门给予补贴。“花园式绿化每平方米补助285元，组合式绿化每平方米补助220元，草坪式绿化每平方米补助180元。”西安市创森办主任、农业林业委员会副主任任新昌介绍，有了政府大力倡导，一时之间，屋顶绿化蔚然成风。原本无地造林的西安城区，自2011年来屋顶绿地以每年10万平方米的增幅迅速扩张。仅2015年，全市各区就新建屋顶绿地12.2万平方米。截至目前，全市已实施立体绿化475处，屋顶“森林”面积超过100万平方米。
