何立富指出，在防汛抗旱中，最为重要的是预报必须成为决策拍板的支撑。泄洪、炸坝，还是保堤，无论在1998年，还是在今天，都是巨大考验。
□热点问答
三峡削峰是否减轻了长江中下游防洪压力？
避免了上游与中下游的洪水叠加
据三峡枢纽建设运行管理局枢纽运行部副主任王海介绍，受长江上游干流、乌江来水及三峡区间暴雨洪水共同影响，6月30日起，三峡水库入库流量迅速上涨。7月1日14时，三峡水库迎来2016年“长江1号”洪峰，这也是今年入汛以来首个达到每秒5万立方米的洪峰。
根据长江防总的统筹安排，洪水经三峡水库调度调蓄后，以3.1万立方米每秒的流量匀速下泄，最大削峰每秒1.9万立方米，近四成的洪水流量被削减。此外，三峡工程上游21座水库起到有效保障作用，长江防总对其进行统一调度，中下游得以进一步减负。
“此次削峰，避免了长江上游的洪水与中下游洪水叠加，减轻了长江中下游的防洪压力。”王海称，如果没有三峡水库的拦蓄，本轮强降雨，武汉或将面临更大的抗洪压力。
超强台风“尼伯特”的登陆，将对最近一段时间的副高及水汽通道带来影响，长江中游降雨将进入间歇期。“尼伯特”登陆后，导致四川盆地西部有大到暴雨，对长江上游带来影响，三峡入库量将增大。
“尽管存在一定的风险，但长江干流防汛形势目前处于可控状态。”水利部长江委防办副主任陈桂亚表示，过去长江防洪无库可用，1998年以后，各地对干流堤防加固加厚，形成3.4万公里的堤防体系，堤防质量明显提高。
程晓陶指出，当年建设三峡工程的首要任务是为防洪、为防止荆江大堤垮堤。荆江大堤位于武汉上游、枝城下游，关系到800万以上群众的生命财产安全。所以，过去有一种说法，叫“万里长江险在荆江”。因此，三峡大坝这一防洪功能，没有任何其他措施能够替代。
武汉被“淹城”与三峡泄洪有关？
武汉持续强降雨所致三峡没帮倒忙
据气象部门数据，从6月30日到7月6日，武汉降雨达到560毫米，相当于一周下了半年的雨。
水利部防洪抗旱减灾技术研究中心主任丁留谦称，目前一些城市内涝突出，部分中小河流遇超标洪水压力大。城市排水防涝的综合能力偏低，下雨“看海”现象还在上演。尽管近年对城市排涝的建设提出新标准，但这需要多年持续建设。另外，现代化的城市排水防涝体系，不仅要提高城市管网排水和城市河道的排涝能力，还应加强洼地湖泊、地下蓄水和下渗等措施的规划建设，任务很艰巨。
程晓陶表示，武汉被“淹城”，三峡绝没有帮倒忙。武汉被“淹城”是因为本身的持续强降雨，并非来自上游的洪水，三峡减少下泄流量，为加快排水创造了条件。目前洪涝主要是长江中下游本地降雨造成，不在三峡的控制范围内。如果没有三峡工程在上游的拦蓄削峰，下游地区面临的防洪压力更大，长江干流城陵矶水位极有可能超过保证水位。
业内专家指出，我国中小河流防洪能力不高，一些小型水库、塘坝也是薄弱环节。我国中小河流量多面广，防洪标准低，一般为10—20年一遇，有的还达不到。加上堤防质量不高，遇超标准洪水，易发生险情甚至溃决事件。另外，不当的人类活动也会加重洪涝灾害，比如过度挤占河湖空间，需要进一步加强、加快、从严立法，约束人类不当行为。
此外，山洪灾害防御难度大，其造成的死亡人数占到洪灾70%以上。国家防办新闻发言人张家团说，我国山洪灾害重点防治区约97万平方公里，涉及1.3亿人，山区强降雨，历时短、成灾快，防御不易。当前防汛进入关键阶段，不可掉以轻心，立足防大汛、抢大险，从最不利情况准备，才能最大程度减少洪涝灾害损失，保护人民群众生命财产安全。
