图为菲律宾电视台报道的中国海警在黄岩岛海域驱离菲律宾渔船的画面。
在南海局势中,菲律宾的角色非常特殊。它与中国的岛礁争议规模虽不如中越的面宽,但它是美国的盟国,是美日插手南海事务最方便的抓手。阿基诺三世跳得那么高,就是因为受到美日的支持、怂恿,美国张罗南海联合巡航,就靠菲律宾给它提供所谓“合法性”。一旦中菲关系重回健康轨道,将意味着美国“亚太再平衡”战略在南海区域被釜底抽薪,南海地缘政治形势发生重大转折。
那么杜特尔特能把当前的姿态和政策坚持下来吗?世界舆论对此有一些怀疑性分析,中国国内也有一些人不太相信他的“真诚”。但我们认为,杜特尔特的转圜有着清晰的逻辑,那就是他想有所作为,而他禁毒、开展基础设施建设,中国是最好的伙伴。他是现实主义者,他很清楚所谓南海仲裁毫无执行力,菲律宾因南海问题同中国作对,等同于为美国在南海遏制中国效力。
杜特尔特对中菲关系的认识与他的左翼执政理念一脉相承,关键要看菲律宾国内的亲美势力给他多大压力,他能不能成功抵御那些压力,这才是问题的核心。
基于上述分析,我们主张中国一定要抓住杜特尔特执政带来的战略机遇,就当下来说,要从我方多做努力,促使他访华成功,将中菲关系转圜强有力地稳固下来。