美国的种种言行,无非是为阿基诺三世政府推进南海仲裁案站台。
事实上,从阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案之初,美国就在幕后进行操控。参与策划南海仲裁案的包括美国律师保罗·赖克勒,美国政府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。
观察家指出,从战术目标来看,美国大肆炒作南海问题的意图包括:
——损害中国在南海的主权。
南沙群岛属于中国,美国本来对此了如指掌,现在却在这一问题上故意混淆是非,兴风作浪,目的就是给中国制造麻烦。
美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯指出,美国希望通过仲裁限制中国在南海地区的主张,并进一步巩固与包括菲律宾在内的地区盟友的关系。
——离间中国与邻国的关系。
在美国看来,南海问题是挑拨中国与东南亚国家关系、让东南亚国家加强对美依附的最佳着力点。
中国与全球化智库研究员储殷指出:“美国让南海局势不断升温,核心目的就是遏制中国、试探中国底线,同时也是为了保持美国对东南亚国家在安全上的绝对影响力。”
——抹黑中国形象,让中国在国际上陷入被动。
围绕菲律宾提起的南海仲裁案,美国政府官员和媒体发表了种种诋毁中国的言论,目的就是把中国描绘成国际秩序和国际法的“破坏者”。
例如,在6月初举行的第十五届香格里拉对话会上,美国国防部长卡特指责中国在南海的行为是在建造一座“自我孤立的长城”。
战术目标服务于战略目标。
美国提出“亚太再平衡”战略,目的在于确保21世纪美国在亚太这个世界上经济发展最快地区的战略利益。而围绕南海问题存在的矛盾成为美国在亚太地区打压中国的可乘之机。
俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基指出,从“亚太再平衡”战略内容和落实过程来看,美国回归遏华战略。其遏制的形式多样——包括将大批美国武装力量调遣至太平洋,以及在中国沿岸打造敌对邻国链。
在南海仲裁案这场闹剧中,还有一个闹得甚欢的“托儿”——日本。
与菲律宾举行海上联合军演,让自卫队以各种名义访菲,向菲方转让二手军事装备,利用主办七国集团峰会之机把南海问题扯进峰会宣言,所有这些无不折射出日本插手南海问题的野心。
上海交通大学日本研究中心主任王少普指出,日本近年来积极追随美国“亚太再平衡”战略,谋求建立对中国的所谓“遏制力”,并因此在国内采取解禁集体自卫权等一系列动作。“正是在这种战略指导下,日本近来积极插手南海问题,寻求牵制中国。”
菲律宾、美国和日本在南海问题上刻意制造的仲裁闹剧,破坏了亚太地区,特别是南海区域的安全与稳定,背离了世界和平与发展的大潮。
在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,正如潮来潮退,这些闹剧终将湮灭;历史将会证明,谁是南海的匆匆过客。(记者包尔文、赵卓昀,参与记者闫亮、孙萍,新华国际客户端报道)