聆听群众哨声深化基层治理

2018-12-10 10:55:32  北京日报    参与评论()人

来源标题:聆听群众哨声深化基层治理

近日,中央深改委对北京“街乡吹哨、部门报到”改革给予了肯定,对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们一定要以此为契机再接再厉,进一步抓好推进落实,务求实效。

推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,是党的十九大提出的重要任务。坚持党建引领街乡管理体制机制创新,实现“街乡吹哨、部门报到”,是北京城市基层治理的一项重大改革,是推进城市治理精细化的一项重大举措。这项基层创造,诞生于平谷区金海湖。针对盗挖盗采屡禁不止的现象,当地摸清“执法断层”这一病根,果断“吹哨”唤来相关职能部门联合治理,最终破解难题。自去年1月第一声哨响以来,这项来自基层的务实尝试打开了街乡治理的新视野,随后本市把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”,在169个街乡同时启动试点。短短一年间,在这项机制的引领下,一系列历史遗留的“老大难”问题在“哨声”中迎刃而解,老百姓的获得感、幸福感、安全感切实增加。

“看得见的管不了,管得了的看不见”,基层治理中广泛存在类似矛盾。所谓“上面千条线,下面一根针”,乡镇、街道、社区身处治理一线,最熟悉群众诉求、最容易发现问题,却往往苦于没有执法权;执法部门则管理重心过高,往往难以及时深入一线。“条块分割”的客观存在,不可避免地导致了治理力量过于分散、联而不合,甚至使得治理资源与群众诉求存在错配。“吹哨报到”的价值就在于,赋予基层执法召集权、部门考核权,从老百姓“家门口的事儿”出发理顺条块关系,将从前分散的力量集中起来,破解城市治理“最后一公里”难题。

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