党的组织建设历史脉络和重要遵循(2)

形成了一个严密的组织体系。我们党经过百年发展，“形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势”。中央、地方和基层组织既各司其职，又相互配合。党中央拥有绝对权威，集中统一领导全党，充分汇聚党的凝聚力，增强党内团结，保证全党步调一致，使党中央的决策部署在全党得到有效执行，极大提高了党组织的运转效能。中央和国家机关积极发挥“头雁”效应，讲政治、守纪律、负责任、有效率，在贯彻落实党中央决策部署上走好“最初一公里”。党的地方组织作为“中间段”，坚决听从党中央指挥，坚决执行党中央的决策部署，做到有令即行、有禁即止。地方党委根据地方党委工作条例相关规定，充分发挥在地方经济社会发展中的总揽全局、协调各方作用。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”的党的基层组织不断织密建强，截至2019年12月31日有468.1万个，覆盖率已超过99%。支部建设进一步标准化、规范化。党的基层组织在贯彻党的主张、领导基层治理中的战斗堡垒作用充分发挥，党的执政大厦根基不断夯实。

构建起一套有效的组织制度。系统而有效的组织制度是党发展壮大的坚强保证，这是我们党自成立以来就始终遵循的马克思主义政党建设规律。我们党的组织制度具有高度的体系性和全面性。以党章为根本，以民主集中制为核心和主线，涉及干部选拔任用、党内政治生活、组织机构运行、党员教育管理等方方面面，制度诸要素之间强大的协调性和互补性保障组织制度成为完整的、更加成熟更加定型的制度体系。我们党的组织制度具有务实性和管用性。坚持以问题导向制定组织制度，使其能真正解决制度本身存在的问题和长期困扰组织建设的重点难点问题。全国各地以中央组织制度为蓝本，根据本地区实际情况，制定本区域的具体制度，使制度更接地气、更加管用。我们党的组织制度具有权威性和严肃性。制度一旦制定出来，我们党就狠抓贯彻落实，强化违规必究的制度刚性。明确制度执行的主体责任，将制度执行真正落实到人；将制度执行力纳入干部考核内容，让遵守制度者上，破坏制度者下；加强对制度执行的监督检查，坚持“谁主持制定，谁督促落实”。