编者按
改革开放40年,我国经济领域改革取得了历史性成就。政府与市场关系取得重大突破,市场逐渐在资源配置中起决定性作用;财税体制改革带动现代财政制度加快建立;金融改革不断推进,汇率利率市场化、人民币国际化步伐取得重要突破;土地制度改革极大解放了农村生产力,也有力推动了工业化、城镇化进程;区域协调发展,有效解决了区域经济发展不平衡问题;构建开放型经济体,中国经济深度融入全球经济,全方位开放新格局逐步形成;国企改革深入推进,企业内生活力动力不断增强;社会保障网越织越密、越扎越牢……
特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从提高供给质量出发,用改革的办法推动结构调整,矫正要素配置扭曲,引领中国经济实现历史性飞跃。
对历史的最好纪念,就是创造新的历史。新时代将改革开放进行到底,就是要推动高质量发展,实现从富起来到强起来的新跨越。
走过40年,我们从未如此自豪。
迈向新征程,我们更加自信坚定。
土地制度
改革开放以来,我国发挥土地制度特有优势,有力推动了工业化、城镇化进程。从最初的农村土地制度改革到始于上世纪80年代末的城市土地有偿使用制度改革,再到近年来的农村“三块地”试点改革,土地制度改革始终与改革开放一路同行。
在农村,从所有权、承包经营权“两权分离”,到所有权、承包权、经营权“三权分置”,顺应了农民保留承包权、流转经营权的意愿。在城市,从收取城镇土地使用费到探索土地有偿出让,从商业用地“招拍挂”到工业和经营性用地全面实行“招拍挂”,助推了经济社会发展。
按照城乡融合发展思路,“三块地”改革在33个试点地区进行,将于今年底收官。横亘在城乡土地之间的鸿沟正逐步缩小,一批可复制推广的制度性成果正在形成。(乔金亮)