40年前，中国开启改革开放的历史进程。邓小平同志说，中国的改革是从农村开始的。习近平总书记在小岗村考察时说：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”
40年来，农村改革从破冰到攻坚，层层推进、步步深入。农业从传统走向现代、农村从封闭走向开放、农民从贫穷走向富裕、城乡关系从割裂走向融合。沧桑巨变，成效卓著，标注了一个马克思主义政党带领一个国家砥砺奋进、发愤图强的时代高度。
跨越这样的高度，过去没有经验，世界没有先例。到2016年底，世界上超过1亿人口的国家有13个，其中成为经济发达国家的只有美日两国；世界上所有经济发达体人口加在一起，人口不过10亿。中国，一个人口超过13亿的大国，如何推进农业农村现代化，实现城乡融合发展？一道亘古未有却必须回答的时代考题，只能靠自己去摸索、实践、解答。
艰难困苦，玉汝于成。这道考题的答案就是：改革。
40年风雨兼程、勠力前行，我国农村改革从一线发轫到全面深入，既涌动着乡村田野的草根力量和基层智慧，更体现了党中央从实际出发作出的顶层设计与长远谋划，是党心民心一体、国情农情交织的伟大成果。在中国共产党领导下的农村改革，始终坚持尊重农民的首创精神，始终坚持统筹城乡经济社会发展，始终坚持解放和发展农村生产力，循序渐进、实事求是地处理好城市和乡村的关系、农民和土地的关系、农业和市场的关系，走出了一条中国特色的“三农”改革发展道路。
农民和土地，变与不变的根基
举网以纲，千目皆张。农村改革，千头万绪，核心在哪里？1978年，那个冬夜，淮河岸边的一个小村庄，18户农民因吃不饱饭，大胆分田单干。一个只有100多人的村庄，一张有18个红手印的契约，演变成一场惠及亿万人群的改革巨浪。到1981年底，全国已有90%以上的生产队建立了以“土地包干”为基本特征的农业生产责任制。
