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广州海关:一本纸质手册的四十年飞跃(2)

2018-09-26 13:49:30  海关发布    参与评论()人

上世纪80-90年代,广州海关关员下厂核查。

上世纪80-90年代,广州海关关员下厂核查。

2002年,中国刚刚加入世界贸易组织,国际分工的重构和资源配置的重组,给广东外贸发展带来了历史性机遇,企业亟需政府部门监管服务模式的改革创新,提升自身国际竞争力。在各地海关仍沿用“纸本手册”监管模式的时候,广州海关率先掀起了“手册革命”——加工贸易联网监管改革。

顺达电脑公司是全国首家加工贸易联网监管试点企业。当年公司总经理林黄松说,作为珠三角加工贸易的代表性企业之一,顺达电脑公司就在广州海关的这场改革中饮到了“头啖汤”。“以前我们做加工贸易,需要用纸本《登记手册》报关,最多时有手册800多本,垒起来有密密麻麻的一房间。那时厂里的报关员常常被戏称为‘空中小姐’,因为她们每次报关都要用行李箱拖着这些手册去,看上去就像机场的‘空姐’。纸本手册管理审批流程多、时间长,让企业有些吃不消!”

海关联网监管,让那些“空中小姐”成了历史名词。广州海关秉持着大胆、开拓、敢想、敢做的精神,再次为全国海关加工贸易监管模式的改革提供了新的模板。林黄松说,在广州海关的主动协助下,顺达电脑公司率先成功应用了加工贸易联网监管系统,电子账册最快十几分钟内就可以完成备案、变更等手续,接订单的时间限制大为缩短,“海关的改革让企业发展驶上了快车道”。顺达电脑公司现任总经理陈建宏表示,作为在顺德深耕二十五年的企业,通过不断转型升级,已成为每年加工贸易进出口业务总额超十亿美元、年申报报关单超万份、承接世界顶级服务器加工业务的行业强者。而这些成绩的取得,离不开海关各类监管模式的创新改革。

全国首家加工贸易联网监管试点企业在广州海关试点。

全国首家加工贸易联网监管试点企业在广州海关试点。

一系列海关改革创新措施,直接鼓励和推动了先进技术引进、对外贸易发展、深化供给侧结构性改革,助力广东踏上从世界工厂到自主创新、从规模扩张到转型升级转变之路。广州海关人以“敢饮头啖汤”的精神,不断创新工作理念、管理体制和监管方式,在建设现代海关的征途中继续探索前行——2012年,首创关检“一次申报、一次查验、一次放行”,在通关模式改革和机制创新方面走在全国口岸的前列;2014年,成为首家与地方商事平台对接的中直单位,实现守信联合激励、失信联合惩戒;2015年,核发全国首张海关进出口企业登记“一照一码”营业执照,率先在全国实施“互联网+易通关”改革;2016年,首创“线上会展业务办理”服务国际会展业做大做强;上线“关邮e通”服务平台,邮件通关进入“读秒”时代……2017年,广东自贸试验区南沙片区2440万个包裹背后,是广州海关顺应“买全球卖全球”潮流,对网购保税进口监管的一次新改革。

广州南沙保税仓储货品约500万件。

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