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瞭望 | 改革开放40年,时代的传奇

2018-06-12 12:17:19  《瞭望》新闻周刊    参与评论()人

邓小平的世纪预言

40年前的1978年10月22日,邓小平第一次访问日本。从东京到京都,370公里路程,邓小平乘坐的是全世界第一条高铁——日本“光”号新干线。日方陪同人员问他有什么感觉,邓小平说:“就感觉到,有催人跑的意思,所以我们现在正适合坐这样的车。”

那时,全球只有两条高速铁路,都在日本。而上世纪80年代前后的中国,铁路运营里程5万公里,不到9000台的火车机车中有8000台是蒸汽机车,电力机车不足200台,绝大多数火车时速只有40公里。

40年过去,2018年1月发布的统计数据显示,中国铁路运营里程达到12.7万公里,其中高铁2.5万公里,占全球高铁总里程的60%以上,并构成了四纵四横全球最大的高铁网。如今,中国有世界第一条高寒地区高铁哈大高铁、世界等级最高的京沪高铁、世界单条运营里程最长高铁京广高铁……从望尘莫及到跟跑、并跑再到领跑,40年间中国的高铁一路披荆斩棘直上世界顶端。

相似的故事还发生在1979年早春二月,在美访问的邓小平参观了福特公司的汽车生产线。美国CBS的晚间新闻给出这样的解说词:“中国和美国在工业上的鸿沟可以用两个数字表示,在这个工厂,每个工人平均每年生产50辆车,而中国汽车工人每年生产1辆车。”

在仔细认真看完生产线后,青年时期在法国雷诺汽车厂勤工俭学做过钳工的邓小平,以一个百废待兴并正在追寻工业化现代化梦想的大国领导人的姿态,当众讲了一段话,表示中国要向美国学习,努力成为一个世界工业强国。对中国的汽车工业,他预言20年后将见到成绩。

后来以《大趋势》一书在未来学领域闻名的约翰·奈斯比特,当时就在现场。30年后他回忆,邓小平的发言对在场美国人,包括他自己,都是不可想象的。因为当时福特公司一个月的产量就相当于中国汽车全年生产量,“不过,邓的预言现已成真。他才是真正伟大的预言家。”

有一组来自世界银行网站的数据:2015年全球工业产值12.157万亿美元,中国以3.25万亿美元居首,占全球比重26.7%;美国位居第二,为2.142万亿美元,与中国相比,相差1万多亿美元;日本位居第三,为8924.76亿美元;德国位居第四,为7008.8亿美元。而两年后的2017年,中国制造业的增加值已近美日德三国之和。

同样,据中国汽车工业协会统计,2017年中国市场汽车产销量分别为2902万辆和2888万辆,市场销量再创历史新高,连续九年居全球第一,超过第二名的美国1164万辆。尤其是在未来汽车产业竞争制高点的新能源车领域,中国产销稳居全球第一,全球份额超过45%。

1984年4月18日,邓小平在会见外宾时说,“同我们的大目标相比,这几年的发展仅仅是开始,达到小康水平以后,我们还要在下世纪30年到50年内,接近发达国家水平。”这是邓小平初次提出我国改革开放“三步走”战略目标的历史一刻。

30多年过去,“2017年中国GDP规模相当于12.2万亿美元,与世界第一大经济体美国经济总量的差距在快速缩小。”恒大集团首席经济学家任泽平对《瞭望》新闻周刊记者说,2017年中国GDP增速为6.9%,美国是2.3%。如果按照6%左右的增速再持续增长10年左右,中国就有望成为世界第一大经济体,“这一进程将深刻改变全球政经格局和治理版图。”

正如邓小平所言,实现“三步走”的改革开放发展目标,“不但是给世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路,更重要的是向人类表明,社会主义是必由之路,社会主义优于资本主义。”

瞭望 | 改革开放40年,时代的传奇

伟大复兴的“关键一招”

接受《瞭望》新闻周刊记者采访时,华夏新供给经济学研究院院长贾康谈到了自己的观察心得。他说,中国改革开放的伟大历史意义,首先在于回归到实事求是和以人民为中心的立场之上,对传统体制弊病进行深刻反思,牢牢把握现代化之路的正确大方向,紧紧抓住了再不可错失的历史性战略机遇,“使中国社会大踏步地跟上时代,推动中国巨轮迅速驶上人类社会文明发展的主航道,并以超常规的发展造福于我国和世界人民。”

在他的视野中,中国共产党领导中国人民以改革开放的壮举,极其明显地缩小了与现代化前沿的距离,在追赶文明发展潮头的过程中“后来居上”,并且顺应“大道之行”的客观规律,在创新中实现了包容性增长。

任泽平对本刊记者说,未来十年注定是中国的机遇时期,既是激动人心的历史时期,也会是面临前所未有、异常复杂的挑战的时期。“从过去几百年大国崛起的历史来看,当前所面临的摩擦与争端是我们必须面对的。也因此,中国更需要卓越伟大的领导人、凝聚人心的梦想愿景、高超的战略智慧、坚决灵活的执行力以及全方位的人才。”

改革开放40年是飞跃的时代,同时也推动了时代的飞跃。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”党的十八大以来,习近平总书记用“关键一招”四个大字,将改革开放与“中国命运”“中华复兴”紧紧联系在一起。

4月10日,习近平主席登上博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式讲台,向全世界宣告:在扩大开放方面,中国将以前所未有的力度和决心,采取大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护和主动扩大进口等四方面重大举措,“以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民”。

“经过长期努力特别是改革开放40年来的不懈奋斗,中国特色社会主义进入了新时代。”三天后的庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记号召全党全国各族人民站在更高起点谋划和推进改革开放:

“党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业前进方向。我们要胜利实现既定战略目标,就要坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。”

一个伟大新时代开启。走强国之路,走富民之路,走复兴之路,这是中国人民共同的意志和抉择。

“历史性变革”五年标注新时代

◆中国改革开放40年,多次出现历史性大转折的关键时刻。这其中,党的十八大以来五年实现了“历史性变革”。这五年,在中华民族伟大复兴关键历史时刻,中国的改革开放迸发出了令人难以置信的奋进之势和前所未有的磅礴力量

“党的十八大以来的五年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年。”中国宏观经济研究院研究员林兆木是参加党的十九大报告起草工作的专家,他在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说,在中华民族伟大复兴关键历史时刻,中国的改革开放迸发出了令人难以置信的奋进之势和前所未有的磅礴力量。

中国改革开放40年,多次出现历史性大转折的关键时刻。这其中,过去五年中国全方位发展的突飞猛进尤其令世界瞩目。

五年来,以习近平同志为核心的党中央,举旗定向、运筹帷幄,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生深刻的历史性变革,实现了中华民族伟大复兴决胜征程启航时刻转折性奋力跨越。

▲2017年10月25日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等领导同志在北京人民大会堂亲切会见出席党的十九大代表、特邀代表和列席人员 兰红光 摄

▲2017年10月25日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等领导同志在北京人民大会堂亲切会见出席党的十九大代表、特邀代表和列席人员 兰红光 摄

深刻变革一:

发展理念和发展方式全面转变

林兆木说,党的十八大之后,面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势,以习近平同志为核心的党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;加快完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制;适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,坚定不移推进“三去一降一补”;统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;坚持问题导向部署经济发展新战略,接连推出“一带一路”建设以及京津冀协同发展、长江经济带发展、创新驱动发展等重大战略,加快推进经济结构调整和新旧动能转换;坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,大力推进精准扶贫、精准脱贫;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进;特别是强调要坚持正确政绩观,不简单以生产总值增长率论英雄。

这些重大决策、举措和成就,引领和推动我国发展全局发生了一场深刻变革,有力推动我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变,为我国发展培育了新动力,拓展了新空间。国家经济实力、科技实力、综合国力显著提升。这一深刻变革,有力推动了全面建成小康社会迈出重大步伐,民生和社会建设持续推进,基本公共服务均等化程度不断提高,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民生活不断改善,城乡居民收入增速超过经济增速,脱贫攻坚战取得决定性进展,人民获得感、幸福感明显增强。

深刻变革二:

推动体制机制全方位改革

针对我国各方面体制机制由于多方面原因和长期积累仍然存在不少突出矛盾和问题的状况,以习近平同志为核心的党中央果断把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局,作出重大决策和部署,强调改革开放只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路;要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。明确提出全面深化改革的总目标、路线图和时间表。

按照林兆木的理解,这主要表现在,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新时代的强军目标深化国防和军队改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

2013年12月,成立中央全面深化改革领导小组,加强党对全国改革的顶层设计和集中统一领导,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度。

“以习近平同志为核心的党中央举旗定向,以巨大的勇气和魄力推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。”

他说,党的十八届中央委员会期间,习近平总书记亲自主持中央全面深化改革领导小组会议达38次之多,审议通过360多个重大改革方案,中央和国家有关部门共出台1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。司法体制、农村土地“三权分置”、户籍制度、考试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就,使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变,经济更具活力和韧性,全面深化改革成为当代中国最鲜明的特征。

▲4月12日,习近平总书记在位于三亚的中国科学院深海科学与工程研究所,同“深海勇士”号载人潜水器设计师和深潜团队亲切交谈李学仁摄

▲4月12日,习近平总书记在位于三亚的中国科学院深海科学与工程研究所,同“深海勇士”号载人潜水器设计师和深潜团队亲切交谈。李学仁 摄

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