【奋斗百年路 启航新征程】东北振兴快马加鞭(2)

从2011年起，东北地区经济增长开始呈逐年下滑态势，部分行业和企业生产经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾凸显。到最困难的2016年，东北经济体量最大的辽宁省经济增长为-2.5%，全国垫底，而吉林、黑龙江两省增速分别居全国第25位和第29位，东北经济下滑一度引发社会各方广泛关注。

也正是在2016年，中共中央、国务院《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台，擘画了未来15年东北振兴的蓝图，也标志着我国新一轮东北振兴战略大幕的正式开启。

党中央高度重视东北振兴战略实施，习近平总书记多次赴东北地区考察调研，2018年9月28日还主持召开了深入推进东北振兴座谈会。会上，习近平总书记指出，要落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。

深化改革探索新路

东北地区是我国重要的工业和农业基地，关乎国家发展大局。

新一轮东北振兴战略实施以来，在我国经济整体加快转型升级步伐的大背景下，有关部门针对东北地区经济增长乏力、部分企业和行业出现经营困难等现状，精准提出以优化营商环境为基础全面深化改革，紧紧抓住“放管服”改革的“牛鼻子”，以制度创新不断增强东北地区发展的内生动力。

“当前，制约东北振兴的最突出问题是体制机制等深层次矛盾，主要体现在市场活力不够足、政府改革不到位等方面。”国家发展改革委区域发展战略研究中心副主任夏成表示，东北地区主要依靠要素投入和投资拉动的经济增长模式尚未完全扭转，要解决上述问题，归根结底要依靠全面深化改革。