海南省纪委监委第二监督检查室主任刘亚铭说:“建立健全制度的同时,要不断加强对制度执行情况的监督检查,将其作为日常监督的重点,发现问题,及时纠正,确保制度执行到位、发挥效力。”
“一把手尤其需要在执行制度规矩上带好头。”澄迈县委书记吉兆民说,事前多沟通,多方征求意见,书记要末位表态。2017年5月,杨思涛离开澄迈到省农垦集团任职,并于2019年3月被查,吉兆民接任县委书记后很快就撤销了县投资委员会。
屯昌县原县长匡文胜在十八大前直接安排老板与委办局主要负责人对接拿工程项目,十八大以后通过动作、表情等方式暗示工程项目给哪个老板做,县水利局、县交通局的主要负责人通过“领会”匡文胜的意思,变相给其送人情、送好处。匡文胜被查处后,按照海南省纪委监委的建议,在省纪委监委第二监督检查室的监督下,屯昌县建立健全一系列制度规范,制约监督一把手的权力。截至目前,全县共梳理制度清单1321项,新制定出台《党政主要领导干部每年集中廉政谈话制度》等110项制度,修订27项,进一步扎紧制度笼子,从制度层面压缩了权力寻租空间、斩断利益输送渠道。
以案促建,持续修复净化政治生态
2019年底,东方市建档立卡贫困户12011户52522人全部脱贫,36个贫困村全部脱贫出列。然而就在一年之前,2018年脱贫攻坚考核,东方市在全省倒数第一。
这一变化背后是东方在塌方式腐败之后打了一个修复政治生态的翻身仗。
1998年、2009年、2018年,东方市发生了三次系统性塌方式腐败。特别是2018年3月以来,海南省纪委监委查处了以市委原书记吉明江为首的系列腐败案件,包括市政府原市长、市纪委原书记在内的7名党政领导班子成员落马,7名中层干部被移送审查起诉,涉嫌违纪违法的干部多达63人,省委对东方的评价是“政治生态极其恶劣”。
导读 在采访中,不少基层干部向半月谈记者反映,在一些地方,“一把手依赖症”有所抬头,原本正常办理的工作都要一把手过问,依赖一把手推进。一些一把手甚至成了对上、对下的唯一“把手”,部分副职成为二传手