问题5. 如果 “跨太平洋伙伴关系”建立成功,您对APEC的前景如何评价?
答:签署各种关于不同形式的自由贸易的地区协定,是全球趋势之一。亚太地区正在成为全球经济和政治活动的中心,这种做法在该地区获得广泛传播也绝非偶然。今天,这里运作着近70项类似的协议,还有一系列项目处在落实阶段,其中包括前面提到的“跨太平洋伙伴关系”以及“区域全面经济伙伴关系”。
俄罗斯有意深化地区经济一体化。我们的出发点是,关于自由贸易协定,不应该是分段的,而应当补充多边贸易体制,促进其团结、加强相互关联。同时,地区组织也不应对立和相互碰撞。必须在公开、平等、考虑各经济体需求的基础上建立这些协议。地区一体化应当是透明的,并应确保所有谈判进程之间的信息交流。
在运作对俄罗斯具有优先意义的 “欧亚经济联盟” 一体化项目的过程中,我们特别注重这种方法。该联盟的活动参数和原则都是透明的,而且是在完全符合世界贸易组织的规则和规定下,予以实施的。
对于“跨太平洋伙伴关系”实际得到了什么成果,暂时不宜做出评价。这一倡议的推广,就连对其参与国的企业和公众的态度都是封闭的,就更不用说其它国家了。近5年来他们一直进行着谈判,定期宣布谈判成果,之后又反驳。最后一次谈判是在2013年11月巴厘岛APEC峰会前夕。根据报道判断,他们正在协商继续谈判进程,而这个谈判进程处于“冻结”状态已经有一年多了,重新恢复谈判的时间暂时没有公布。
显然,“跨太平洋伙伴关系”是美国再次试图建立一个有利于自己的地区经济合作架构。同时我认为,如果没有像俄罗斯和中国这样的地区大国参与其中,未必能够建立有效的经贸合作。
亚太地区经济关系的多边体系,只有在顾及地区所有国家的利益的前提下才能稳固。在北京制定的“关于协助建立亚太自由贸易区的路线图草案”中,就反映了这一理念,该草案将在即将举行的APEC领导人会晤上进行讨论。 (完)