2010年,习近平在调研唐山时就提出要任用“四有干部”。他指出,把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来,努力造就推动科学发展的骨干队伍。
2011年5月,其在贵阳主持召开的党建工作座谈会上就强调要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。并提出重点选拔两种干部,一种为经过实践锻炼和重大考验的优秀干部;另一种为埋头苦干、不事张扬的优秀干部。
在就任国家主席后,对于干部选拔任用的标准,习近平做了更为详细的说明。在2013年6月28日的全国组织工作会议上,习近平指出,好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
“政声人去后,民意闲谈中”。无论是廉洁奉公、清正无私的牛玉儒,还是“心里装着群众,凡事想着群众”的郑九万,亦或是“淡泊名利出了名,当起领导却不含糊”的贾大山……我们发现,这些习近平所点赞的“人民公仆”身上,都折射并践行着这20个字的“好干部标准”。
事实上,早在2013年的全国组织工作会议上,习近平就指明了未来干部考察的方向,即健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部。他特别强调“考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻”。
对干部的考核方法与手段也迥异于之前。“既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”。
他还特别叮嘱组织部要落实干部的终身追责制。
很快,第二年的10月,十八届四中全会《决定》就明确提出“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,决策严重失误或久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长等人员法律责任。”
关于干部的选拔任用,习近平在坚持按标准选贤任能的同时,又强调要以改革创新精神一以贯之。尤其要以“改革创新精神做好培养选拔年轻干部工作”。
2013年6月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。年轻干部是党组织的新鲜血液。“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。”2013年6月,习近平在全国组织会议上讲话,指明了年轻干部培养选拔的重要意义。对于年轻干部,习近平特别指出要“下大力气”抓好培养选拔工作。
干部制度化进程中,同等条件下优先推荐提拔年轻干部、大胆启用优秀年轻干部。破除成规,不拘一格降人才,才能使人才各尽其能。
事实上,经过多年努力,我国年轻干部的选拔工作硕果累累。根据2009年全国培养选拔年轻干部工作综述,从1982年到2007年,全国省市县三级党政领导班子成员的平均年龄分别下降了8.4岁、6.8岁、5.7岁。截至2007年年底,全国机关干部中45岁以下的占71.5%,35岁以下的占30%;具有大专以上文化程度的占87.5%。
干部队伍的年轻化不是终点,增强国家干部队伍的活力,建设高素质执政干部队伍,培养利黎民利社稷的“栋梁之才”才是终极目标。而基层,无疑是培木成林的沃土。