顺德:为高质量发展腾空间(庆祝改革开放40年·百城百县百企调研行)

2018-11-27 11:08:06  人民日报    参与评论()人

2012年,800人;2017年,8120人——5年时间,广东省佛山市顺德区北滘镇的设计师数量增长了9倍。

上世纪末,北滘顺达毛纺厂衰落,厂房废弃。2009年1月,这片旧厂区挂上了“顺德工业设计园”的牌子,第二年9月改名“广东工业设计城”。去年,这里设计服务总收入7.5亿元,成果转化应用率85%。入驻机构从9年前的6家增加至今年的253家。

一座工业设计城的“无中生有”,留下顺德产业嬗变的烙印。

腾出发展空间

改革开放之初,顺德加工企业一哄而上,“村村点火,户户冒烟”,为工业化积累了“第一桶金”,也带来一些“后遗症”。全区土地开发强度超过50%,382个村级工业园、1.6万家中小微企业,工业产值只占全区两成,工业用地却占全区七成。

佛山市委常委、顺德区委书记郭文海进村摸底半年,思路逐渐清晰,“要用历史和发展的眼光,妥善改造村级工业园区,依法淘汰落后产能,为高质量发展腾出空间。”

今年初,顺德将酝酿已久的村级工业园区改造列为“头号工程”。区里出台文件,“一园一策”,合理规划,淘汰高污染、高排放、高能耗企业,计划3年改造5万亩以上村级工业园区,达到“环境保护+安全生产+集约发展”的标准。

乐从镇上华村村口工业园,原先的破旧厂房已被拆除,不远处几栋新楼正在封顶。以前,这里家具、五金、玻璃等加工厂连成一片,粉尘弥漫,气味刺鼻。今年5月,上华村工业区重新规划,打造“智能制造园”。东箭集团副董事长马永刚说:“我们扎根乐从几十年,对这里有感情。园区改造好,我们肯定不搬走。”

创建园区,是发展需要;改造园区,也是发展需要。道理都懂,要动真格,还是棘手——既要考虑各方利益,还要克服情感障碍。上华村一位60多岁的村干部谈起园区改造,心情颇为复杂:“当年上级要求每个村建工业园,我们苦口婆心求人进园办厂,合同一签几十年。现在终止合同,不知怎样开口!”

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