习近平:欢迎符合标准国家加入上合组织(2)

2014-09-13 12:01:38    新京报  参与评论()人

    上合组织如何构建安全网络?

    上合组织原副秘书长表示,已建反恐信息库,定期发布安全信息

    上合组织是中国应对周边安全所参与的重要政府间合作组织,它帮助中国加强了与中亚国家的政治联系,联合应对各国共同面临的恐怖主义、跨国犯罪等安全威胁,本次峰会将提出应对新安全威胁的务实合作举措。今年恰逢上合组织地区反恐机构成立10周年,它在过去10年间带给我们很多看得见摸得着的安全成果。

    机制建设

    10年在执法安全领域签署300份文件

    今年是上合组织地区反恐机构成立第10个年头,曾担任上合组织副秘书长的高玉生大使对新京报记者表示,设立这个常设机构是上合组织在安全领域取得重要成果的基础。

    今年6月,外交部方面表示,正是在地区反恐怖机构成立后的10年间,上合组织成员在打击“三股势力”、禁毒、边防、大型国际活动安保以及打击涉恐融资等领域取得丰硕成果。

    过去10年间,各成员国在执法安全领域签署了300多份重要文件,形成了涵盖信息安全、联合执法、打击毒品和犯罪的完备专业法律体系。例如,《上合组织成员国组织和举行联合反恐演习的程序协定》、《上合组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》、《上合组织成员国政府间合作打击犯罪协定》、《2011-2016年上合组织成员国禁毒战略》等。

    在完善反恐法律体系的同时,社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志对新京报记者表示,上合组织还搭建完善的安全合作机制,国防部长会议、最高法院院长会议、总检察长会议等机制为应对安全威胁、打击跨国犯罪提供有效平台。

    联合反恐

    中国已引渡多名“东突”分子回国

    正是在机制和法律的保障下,上合组织形成了有效的反恐利器,其中之一就是建立了初见成效的情报共享系统,高玉生表示,地区反恐机构促成成员之间的信息合作,建立了反恐信息库,集合了恐怖主义组织在地区活动的信息,地区反恐机构会定期向成员发布恐怖主义、贩毒和其他安全领域信息。

    情报共享加强了对热点地区回流“三股势力”成员的监控。地区反恐怖机构执行委员会主任张新枫曾对媒体透露,今年伊始,各方主管机关已陆续将本国在热点地区“参战”的“三股势力”成员相关信息通报执委会,并在执委会协调下加强边界管控。今年下半年,地区反恐怖机构还将制定共同措施,通过各方通力合作,把威胁本地区安全稳定的乱源消灭在边界之外。

    不仅共享情报,在引渡和抓捕恐怖主义分子方面也卓有成效,高玉生指出,通过上合组织可以顺利将逃亡的恐怖分子引渡回来。

    据《解放日报》报道,在中亚地区,有关国家对“东突”组织更是纷纷采取了严厉打击的态度。2006年以来,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国已向中国引渡、遣返多名“东突”恐怖分子。

    安全演习

    5国7000士兵联合演习史上规模最大

    地区反恐机构还组织了大量反恐和其他性质的安全演习,孙壮志表示,开展演习加大交流力度,不仅有军事部门参与,还有执法部门参与,提高各成员反恐技战术和执法水平,有效威慑恐怖分子。

    上合组织的军事合作主要体现在定期举行的双边和多边的反恐演习。2002年中国与吉尔吉斯斯坦举行了第一次演习,之后上合组织反恐演习呈参加国不断增多、参演军兵种不断扩大及演习课目难度不断提高的特点。刚结束的“和平使命-2014”反恐演习由中俄等5国7000多名士兵参加,陆军、空军、特战、空降、电子对抗、战略侦察等各类部队参演,堪称上合组织史上最大规模军演。

    除了在中国周边反恐,上合组织还在我们身边取得了不少反恐成果,其中之一就是为大型国际会议和活动提供联合安保合作,该合作机制从2008年北京奥运会启动,于2012年确定为上合组织成员国大型活动安保合作常设机制,协助开展情报搜集、核查、危险人员监控、通报、管控、机场安检等合作,有效保障上海世博会、广州亚运会、深圳大运会、索契冬奥会等重要国际盛会安全进行。

(责任编辑:cn007)
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