原标题：解读《政府工作报告》：节能环保产业将迎发展黄金期|新京智库

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文|新京智库特约撰稿马亮

（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。在部署安排今年重点工作时，李克强总理提出要加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量，制定2030年前碳排放达峰行动方案。这为生态环境、新能源相关行业的发展明确了方向。

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节能环保产业将得到持续培育壮大

2020年9月22日，中国提出二氧化碳排放将力争在2030年前达到峰值，并努力在2060年前实现碳中和。碳达峰与碳中和目标的提出，意味着中国的非化石能源消费和碳排放都将在未来显著下降，而太阳能、风能、核能等新能源的利用会大幅提升。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是2035年远景目标的起步之年，为此需要制定并落实2030年前碳排放达峰行动方案。这意味着，要加快优化产业结构和能源结构，持续培育壮大节能环保产业。

李克强总理指出，今年将推动煤炭清洁高效利用，大力发展核电等新能源。今年还要通过财税金融政策推动环境保护、节能节水相关企业的技术、装备和产品研发应用，并加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。

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