原标题：迎接以人民为中心的权利法典

5月22日，首都北京，人民大会堂。

十三届全国人大三次会议开幕会现场，审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》的议案。

婚姻、住房、隐私、继承……民法标注着每一个人从出生到死亡的每一项权利。如今，这部“民事权利的宣言书”，正缓缓向14亿中国人民翻启书页。中国人孜孜以求的“民法典梦”，已然咫尺可见。

黑龙江龙电律师事务所主任李亚兰代表在接受记者采访时表示：“作为全国人大代表，我们有幸对这部彰显时代特色的民法典草案进行审议表决，我们一定不负时代、不负人民。”

5月22日，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，代表在认真听会。新华社发

五次启动，几代人念兹在兹的“民法典梦”

我国自古以来就有成文法的传统。新中国成立以来，中国人的“民法典梦”一刻不曾断绝。从一届全国人大常委会组成专班起草民法典算起，我国于1954年、1962年、1979年、2001年先后4次启动民法典起草工作，但都因立法条件还不具备而被搁置。几十年来，制定一部中国人自己的民法典，一直占据着立法工作者、法学家们心愿清单的“C位”。

20世纪80年代，我国经济体制改革快马加鞭，人民生活日新月异，社会变革之快使制定一部体系完整的民法典存在现实困难。因此，立法机关采取“改批发为零售”“成熟一个通过一个”的工作思路，即首先制定一批社会生活急需的民事单行法，待时机成熟，再考虑制定民法典。谈到这段历史，全国人大常委会法工委原副主任张春生表示：“这是一个有创意的方案。它既绕开了制定民法典这座当时难以攀登的大山，又补上了一个个单行法的漏洞，解决了一个两难问题。”作为当年民法通则起草工作的亲历者，中国政法大学终身教授江平也说，如果不是采用“零售”这种经验主义的办法，恐怕到今天民法典仍然会是一张白纸。

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