张义光认为，国家应该设立全国统一的农民工管理和服务机构，像退役军人事务部那样，负责协调农民工服务管理、待遇保障、教育培训、技能提升、权利维护等，在全国形成服务网络，让农民工这个庞大群体真真切切感受到国家和社会的关爱，让他们成为全社会尊崇和关心的群众。同时要注重农民工综合素质的提升，进一步提高培训质量。一是政府部门应加强培训组织及培训宣传工作，应随着市场需求对培训内容不断做出调整，并及时更新宣传内容，利用互联网、新闻媒体、社区及基层企业等多渠道、高灵活性的进行相关政策宣传。

二是要形成并建立专业化的培训机制。应根据市场上企业岗位以及农民工的实际需求，及时调整培训课程和内容，分别提供实用的职业培训基地与实习园地，从单一化走向多样化，注重综合素质提升。要完善培训考核体系。他认为培训课程的完成并不是培训工作的结束，而应增加对培训效果的考核，对培训质量进行追踪反馈，使受过培训的农民工的受训能力能够得到切实提高。三是要加大对建筑企业农民工培训资金的支持力度。他举例说，国家统计局2019年对农民工监测调查报告显示，从事建筑业的农民工占农民工总数的18.7%，数量庞大。但是由于建筑业点线面长、流动性强，劳务企业与农民工缺乏长期稳定的劳务关系，农民工培训一直是劳务企业培训经费投入和财政补贴的“盲点”和弱项。再加上现行的建筑企业用工制度存在管理层和劳务层分离，在一定程度上制约了劳务企业对农民工教育培训工作资金投入的积极性。社会或国家的各类财政专项资金用于建筑业农民工培训的比较少，广大农民工享受不到专项培训资金补贴，从而导致农民工的技能提升不能正常有效进行。

张义光特别强调，一定要拓宽农民工的政治参与渠道。农民工作为现代化建设的一支重要力量，调动他们参与政治的积极性，促使他们有效地进行政治参与，对于提高其自身素质、促进社会进步有重要作用。比如党团工会等组织要将吸收优秀农民工进组织，纳入管理的经常化、制度化和规范化。同时党团工会在召开会议、组织活动、评选先进等工作时，应选定并扩大一定比例的农民工代表参与，让他们感受到组织的温暖和关怀，并积极吸纳他们的建议意见，诚恳接受他们的批评，赋予他们更多的话语权。

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