今年全国两会上,四川代表团的代表们带来一个好消息。
2017年全国两会上,习近平总书记为凉山州“悬崖村”揪心不已。如今,“悬崖村”的“出行难”已经得到缓解。
两会上引出的话题成为会下一个个精彩的故事——
2016年在青海代表团,习近平总书记提出“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的要求,正化为三江源头的壮美画卷:青海湖日益“丰满”,裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍;可可西里藏羚羊数量比保护初期增长3倍多……
2018年在山东代表团,习近平总书记提出“把产业发展落到促进农民增收上来”。一年来,山东农业业态创新更加活跃、经营主体更加多元、利益联结更加紧密,农民更多分享一二三产业“全链条”收益。
黑龙江的赫哲族“80后”代表刘蕾记得,2016年全国两会,习近平总书记来到黑龙江团参加审议。当年5月,习近平总书记就来到黑龙江赫哲族乡村,走村入户,察民情、问民意。
2013年,辽宁;2014年,上海;2015年,吉林……一些代表发现:每年全国两会期间,习近平总书记参加代表团审议后,总会选择其中一些省份再做实地考察调研,看得更多、问得更细、了解得更深切。
民生连着民心,民心关系国运。
“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”
品读习近平总书记的话语,真挚的人民情怀深沉而坚定。
3月5日,全国人大代表在“代表通道”接受采访。新华社记者殷刚摄
(三)中国两会,唱响民主政治好声音
两会时间,每天都在唱响着中国民主政治的好声音。
3月5日下午3时许,北京铁道大厦。
政协工商联界别小组正在热议政府工作报告。
“报告提出将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%……我们之前在调研中提出了降低增值税税率的建议。当时很多人觉得不可能落实,今天变成了可能。”广西壮族自治区工商联主席磨长英委员,仍沉浸在上午听报告后的激动中。
一鼓作气,她进一步提出:“在税率降低的基础上,是否能考虑将贷款利息等内容纳入增值税抵扣范围?”
为了这个提案,磨长英过去一年几乎跑遍自治区相关企业,她发现不少企业对去年增值税税率下调一个百分点感受并不明显。
“如果能将贷款利息等财务成本和劳动力成本纳入增值税抵扣范围,可能降税效果会更加明显。”民营企业家叶青委员当场附和……
委员们讨论得热烈,并没有注意到后排不起眼的角落处,一位“旁听员”埋头奋笔疾书,他叫花维——委员们的七嘴八舌早已被他速记下来。
讨论结束时,拿起记录纸,花维转身便走。
半小时后,国务院办公厅秘书局一间会议室。
“旁听员”花维以最快的速度将磨长英及其他委员的“声音”送到这里。前后脚赶来的,还有其他180多名国办“旁听员”。
这是一场代表委员们的声音“速递”——“花维们”的记录纸被迅速汇集到一个由25人组成的汇总组,国办秘书三局处长谢广民是成员之一。谢广民告诉记者,他们要做的,就是把一份份用红笔“圈”满重点的“花脸稿”,分类、编辑、审校后变成一份份“旁听”简报,从中筛选有价值的意见建议直接转交给部门。
3月3日,全国政协委员在“委员通道”接受采访。新华社记者燕雁摄
建议不过夜、第一时间整理上报、第一时间转给部门研办,是他们的“速递法则”。
6日一早,磨长英的“声音”,就被“速递”到了财政部。
7日,财政部税政司司长王建凡一行,便出现在磨长英和叶青的驻地。
“没想到你们来得这么快!”磨长英有些惊讶。
“你们提出的建议很有针对性,也很专业。”王建凡开门见山。
近一个小时的酣畅交流,王建凡郑重地给两位委员回应:
贷款利息等纳入抵扣有利于完善增值税抵扣链条,在实行现代增值税制度的国家也有实践,下一步完善增值税抵扣政策改革中,相关部门会加快研究论证……
一个声音,就这样在“速递”中得到快速有效的回响。
今年两会期间,国办派员“旁听”两会,国家发展改革委、财政部也分别派出169名和176名工作人员到代表委员驻地,围绕计划报告和预算报告解疑释惑。
围绕全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、两高报告,相关工作人员也深入审议讨论会场听取代表委员意见建议。
今年两会上,不仅声音可以被“速递”,相关报告也可以抢鲜“速览”。
对于全国人大代表、中国证监会辽宁监管局局长柳磊来说,今年1月3日,是两会大门向他提前开启的特殊时刻。
2018年,柳磊成为全国人大153名预算审查联系代表之一。年底时,看到省人大微信群里征集联系代表到北京开会,柳磊立刻报名。让他没想到的是,自己能提前参与编制预算报告。
为更好让代表看懂预算,今年全国人大常委会预算工委在1月3日首次举行预算编制工作通报会,从预算编制阶段就听取代表意见。1月23日,全国人大财经委还举行预算初审会,就预算报告听取更多代表的意见建议。
两个月后,报告公布,柳磊眼前一亮。自己在预算编制工作通报会上提出的如何防范地方债务风险、政府过紧日子等建议都在报告中有所体现。
柳磊注意到,今年预算报告更贴心了。用他自己的话说,就是“胖了点,但更好看了”——报告增加了大量图表,每位代表还能拿到一本彩图版政府预算解读,感到更加通俗易懂。