——挖掘对外开放潜力，需要继续优化营商环境，培育国际经济合作和竞争新优势。

放眼全球，营商环境是国际竞争力的重要指标。

作为中国首个放宽股比限制的汽车中外合资项目，总投资300亿元的华晨宝马新工厂2018年下半年在沈阳落地。从洽谈到签约，从落地到建设，沈阳市政府围绕土地规划、基础设施建设、政策资金保障、项目审批、国际化公共服务等方面为企业提供高效服务。

“宝马增资扩产不仅缘于对中国市场前景看好，而且缘于对中国政府持续改善营商环境的认可。”全国人大代表、沈阳市市长姜有为说，营商环境正面临着全球化的竞争，用国际化思维审视营商环境，也在倒逼我们不断改革，持续优化发展环境。

下好硬功夫：让企业家安心搞经营、放心办企业

——全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元；

——实施更大规模的减税，将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%；

——明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%……

政府工作报告直击当前市场主体的痛点和难点，抓住了当前稳增长、保就业、调结构的要害，针对改善营商环境和为企业减税降费的利好政策，力度之大可谓前所未有。

代表委员认为，政府部门树立“做好服务是本分，服务不好是失职”理念，做到“无事不扰、有事办好”，就会让企业安心搞经营。全国人大代表、本钢集团董事长陈继壮说，一定要把优化营商环境的好政策真正落实好，让市场主体活力迸发。

姜有为说，无论是为了发展，还是应对竞争压力，营商环境都是城市竞争力的必考题，是提升核心竞争力的内在需要，是最持久、最强劲的制胜之道。

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