3月12日，2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。部长们在这里直面热点，回应关切。

3月12日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是人力资源和社会保障部部长张纪南在“部长通道”接受采访。新华社记者张领摄

新京报记者：问一个和就业有关的问题。最近国内外有人认为，今年中国经济下行压力偏大，随之而来的就是就业问题，就业形势也会变得非常严峻。请问张部长，今年就业形势果真如此吗？如果这样，人社部打算怎么办？谢谢。

人力资源和社会保障部部长张纪南：谢谢你对就业问题的关心，就业涉及到千家万户。总书记强调，就业是最大的民生。去年的就业工作在各方面的努力下，取得了积极进展，就业局势总体上保持了稳定。可以从两方面来说：一是新增就业人数。去年城镇新增就业人数达到1361万人，同比增加10万人，这是连续第6年新增就业超过1300万人。二是失业率指标比较低。去年年末城镇登记失业率是3.8%，调查失业率是4.9%，同比都是下降的。

就业形势总体稳定，但是有一些情况也要引起重视：一是就业总量压力不减。大家知道，我们国家有近14亿人口，其中有9亿劳动力，这既是就业的压力，同时也是巨大的人力资源。

二是就业的结构性矛盾凸显。也就是说，招工难和就业难并存。

三是新的影响因素还在增加。中央把稳就业放在了“六稳”的首位。政府工作报告作出了具体部署，而且专门强调实施就业优先政策。怎么理解？我个人理解，关键是“优先”这两个字，至少有两方面的“优先”。一是目标导向优先。把就业作为经济发展的优先目标。二是政策支持优先。主要是宏观政策层面，比如产业政策、财税政策、货币政策、教育政策综合发力。

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