当前位置:新闻 > 新闻专题报道 > 2019全国两会 > 正文

民建中央拟提案:实施“湾长制”推进海岸带治理

2019-02-28 23:52:59  澎湃新闻    参与评论()人

原标题:民建中央拟提案:实施“湾长制”,推进海岸带综合治理

2019年全国两会前夕,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从民建中央网站获悉,民建中央拟报送全国政协十三届二次会议38件提案,其中包括《关于统筹陆海规划推进海岸带综合治理和发展的提案》(以下简称《提案》)。

《提案》介绍说,十九大报告对我国生态文明建设工作作出明确部署。民建中央成立专题调研组,就“统筹陆海规划推进海岸带综合治理和发展”问题赴福建省厦门市等地进行实地调研,与政府及相关部门进行了座谈和交流,在掌握了翔实素材的基础上,形成了调研报告,并得到中央领导批示。根据调研成果,提出此提案。

《提案》指出,当前海岸带的治理和发展存在一些问题:一是传统重陆轻海的观念和思维方式根深蒂固;二是海岸带开发处于相对低效无序状态,近海与流域污染比较重。

为此,民建中央在上述《提案》中建议:

1。转变观念,以海定陆,构建陆海经济一体化发展的新格局。根据海洋资源环境承载力统筹布局海岸带地区生态空间、生产空间和生活空间,统筹考虑城镇开发、产业布局、自然保护。把海洋生态红线、海洋功能区划、海洋环境功能区划等纳入“多规合一”的内容。确立多层次、大空间、陆海资源综合利用的现代海洋发展理念。

2。全面实施“三线一单”制度。“三线”指以自然保护区为核心的生态保护红线,以资源承载力为基础的自然资源利用上线,以环境承载力为基础的环境质量底线;“一单”指以限制高污染、高能耗、高水耗产业为主体的环境准入负面清单。以“三线一单”制度作为海岸带、滨海湿地、海域和海岛综合治理的重要抓手,打造高效率的陆海统筹管理平台和决策机制。

关键词:

相关报道: