文/本报记者张小妹王薇赵婷婷王斌

对话一把手

应急管理系统形成全市上下“一盘棋”

对话人：市应急管理局党组书记、局长张树森

北青报：市应急局是这次机构改革中新组建的，有哪些主要职能呢？

张树森：根据机构改革方案，将市安全生产监督管理局的职责，以及市政府办公厅的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市规土委的地质灾害防治、市水务局的水旱灾害防治、市园林绿化局的森林防火相关职责，相关应急指挥部的职责等整合组成了现在的应急管理局。

市应急管理局作为一个新组建的部门，主要职能就是建立起全市统一的应急管理体系，确保上下贯通、执行有力。

北青报：这么多应急的职能融合在一起，市应急局打算如何开展工作？

张树森：今年要强化应急管理业务融合顶层设计，2019年应急管理机构改革工作将在全市铺开，要科学运用融合的思维来谋划和推动应急管理和安全生产各项工作，做到应融则融、能融尽融，形成全市应急管理系统上下“一盘棋”。

市应急管理局组建之后，从职能转变上就要加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

北青报：各区应急部门组建有什么样的计划和安排？

张树森：各区应急管理部门在组建时，要从应急管理部门“三定”职责入手，突出各业务板块的融合发展，力戒业务的简单叠加，防止职能交叉重叠。

既要把安全生产标准化、危险化学品监管、有限空间监管、执法检查、安全员队伍建设和安全生产综合考核相关业务工作有机地串联起来，形成安全生产融合发展新格局，又要将应急管理、防灾减灾与安全生产基本盘统筹考虑，建设具有首都特色的应急管理新模式。同时，研究建立市委市政府督察与安全生产综合考核融合联动机制，加强重点行业领域监管。

相关报道: