例如，上海率先实施药品上市许可持有人制度，已有17家申请单位、18家受托生产企业共28个品种申报试点，其中11个品种是尚未在国内外上市的“全球新”1类新药。上海还增强科研单位经费使用自主权，把科研基础类项目劳务费资助比例由20%提高至50%，市属高校经常性经费比例提高到70%，进一步调动科研单位的创新积极性。
修订《上海市促进科技成果转移转化条例》，制定实施人才政策“20条”、“30条”等政策举措……无一不是在提升制度体系水平。凭借优质的“双创土壤”，上海近五年引进归国留学人员5.6万人。在沪创业的外国人达21.5万人，位居全国第一。近五年非沪籍应届高校毕业生直接落户9.7万人，在沪两院院士达到173人。
破解融资难题
金融支持，破解“双创”主体的融资难题。上海针对“双创”主体多为软资产、轻资产的特点，依托上海国际金融中心建设，在防范风险的前提下，扩大金融服务有效供给，破解“双创”主体的融资难题，努力借金融优势厚植“双创”优势。
例如：上海股权托管交易中心设立科技创新板，为科技型中小微企业提供股权流转等服务，已有200家中小微企业成功挂牌，实现股权融资17.4亿元、债权融资近9亿元。
此外，上海支持建设专注于服务科技型中小微企业的金融机构，目前已有各类科技支行80余家。探索投贷联动融资模式，为企业提供“股权+银行贷款”、“银行贷款+认股权证”等融资支持，目前投贷联动贷款余额超过100亿元，其中80%以上用于支持科技型中小微企业。
下一步，上海将以打造双创升级版为契机，充分发挥“双创”示范基地辐射带动作用，进一步构建有利于创业创新蓬勃发展的良好环境，进一步增强创业带动就业能力和科技创新能力，充分激发市场活力和社会创造力，加快推动“双创”向更大范围、更深层次、更高水平发展，为实施创新驱动发展战略、推动经济高质量发展、建设世界科技强国作出积极贡献。
