(来源标题：做有温度有责任感的政协委员)
1月22日下午，北京市政协十三届一次会议隆重开幕，会上所作的常委会工作报告全面总结了2017年和过去五年的履职成绩，明确了市政协在新时代肩负的新使命、在新航程应有的新作为。
2018年，市政协将继续把中共北京市委会同市政府、市政协制定的协商年度工作计划作为履职重中之重。围绕“实施北京城市总体规划，落实‘双控’‘三线’政策措施”；“建设具有全球影响力的科技创新中心，为首都高质量发展提供新动能”；“深化中心城区‘疏解整治促提升’专项行动，进一步提高城市精细化管理水平”；落实京津冀区域联防联控联治措施，加强重污染天气应对机制建设；提升农村人居环境，推进美丽乡村建设等十项议题，采用议政性常委会议、议政会、立法协商等形式进行重点协商议政。
值得注意的是，此次常委会工作报告单列一部分部署委员队伍建设，这对市政协来说尚属首次。建设一支政治素养高、履职能力强、作风形象好的委员队伍，将成为市政协未来几年的工作重点。
据介绍，市政协将着力加强委员政治建设，把旗帜鲜明讲政治作为委员队伍建设的根本要求，同时按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，提高委员履职能力。根据报告介绍，市政协将组织委员加强学习，准确把握政协性质定位、职能作用和重要原则；坚持协商理念，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评。2018年，市政协还将对新委员全员培训，本届内要利用暑期读书班对委员完成全员轮训。
“把群众冷暖放在心上，做有温度、有责任感的政协委员。”报告号召全体委员坚持以首都发展大局为重、以民生关切为念，自觉把责任使命扛在肩上。市政协明确要求委员积极履职，每次全体会议至少带来一件提案、一篇社情民意信息。据介绍，这种对委员提案数量等的要求，在以往是没有的。
除对委员履职提出要求外，市政协也将进一步加强对委员的服务，努力为每一位委员搭建履职平台，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
一、数说政协工作
2017年履职
2017年组织开展各类履职活动623次15813人次参与
向中共北京市委、市人民政府报送协商、监督报告24项提出提案1062件
编报《诤友》等社情民意信息317期
2017年，200余位委员通过政协网站、“北京政协”微信公众号等“一网、两微、三平台”了解社情民意、传递正能量，网民点击量达4.8亿次
提案
五年来，共提出提案5793件,经审查，立案5427件
其中有5146件委员提案，281件集体提案
集体提案在全部提案中所占比重从上届的3%增加到5%
市领导领衔办理、重点督办173件
提案所涉及问题解决或基本解决、列入计划两三年内解决、吸取部分意见对工作有明显推动作用的提案4830件，占办理总数的89%
加强学习
五年来，市政协举办“政协报告厅”报告43场
组织常委会学习23次
创建“科技讲堂”、“文化讲堂”、“委员沙龙”等学习平台，举办学习活动11次
立法协商
五年来，先后对7部地方性法规草案和劳动合同若干规定、5部政府规章草案开展立法协商吸收委员的意见建议
7部地方性法规草案178个条文252处内容得到修改完善
民主监督
五年共向中共北京市委、市政府报送专项监督报告33份
141名委员担任17个部门的特约监督员
组织委员参加党委政府开展的评议活动30次参与委员达310人次
制度建设
五年来，共制定履职工作制度49项机关管理制度41项
工作制度体系基本建立
二、2017年和过去五年工作回顾
2017年：
届末之年也是奋进之年、收获之年
1、把迎接学习宣传贯彻中共十九大作为贯穿全年工作的主线
2、扎实开展协商议政
就提升生活性服务业品质、加大水污染治理力度、新版城市总体规划编制、中轴线保护等协商议政
3、积极推进民主监督
围绕年度财政预决算管理、地下空间治理、架空线入地等问题，通过民主监督组开展监督
4、以奋发有为的精神状态履职尽责
过去五年：首都政协事业迈上新台阶
1、增进思想政治共识得到新加强
把加强学习增进思想政治共识摆在首要位置，对以习近平同志为核心的中共中央衷心拥护，对习近平新时代中国特色社会主义思想高度认同
2、推进协商民主建设取得新成效
从2015年开始，中共北京市委会同市政府、市政协制定政协协商年度工作计划，由市政协组织实施
形成以全体会议为龙头，以议政性常委会议、议政性主席会议、议政会为重点，以协商恳谈会、提案办理协商会为常态的协商议政格局
不断拓展协商领域、创新协商形式，立法协商取得重要突破
3、加强改进民主监督迈出新步伐
深化民主监督实践探索和理论研究。准确把握政协民主监督是协商式监督的性质定位，提高对政协民主监督是我国社会主义监督体系重要组成部分的认识
提高民主监督组织化水平，深化民主监督组建设，成立财政预算、新闻舆论、法治建设、城市管理、民生建设5个民主监督组
4、联系服务群众实现新作为
积极反映社会各界意愿诉求
拓展联系群众的方法和途径，搭建社区议事、互联网联系群众的新平台，支持青少年“模拟政协”活动
5、促进大团结大联合拓展新局面
围绕发挥政协爱国统一战线组织作用制定工作意见
持续关注少数民族权益保障和少数民族乡村经济发展
注重发挥港澳委员“双重积极作用”和港澳台侨工作顾问特殊作用
开展具有政协特色的团结联谊工作，扩大“朋友圈”，巩固壮大广泛的爱国统一战线
6、加强政协自身建设展现新气象
加强委员队伍建设，制定履职工作规则，强化学习培训，加强履职管理
中共北京市政协党组履行把方向、管大局、保落实的政治责任，把党的领导落实到政协履职的全过程和各方面
三、五年丰富实践得出宝贵经验
1.必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，这是根本保证
2.必须准确把握人民政协的性质定位，这是工作基石
3.必须始终坚持围绕中心、服务大局，这是重要原则
4.必须自觉做到人民政协为人民，这是履职宗旨
5.必须推进改革创新，这是发展动力
6.必须充分发挥委员主体作用，这是重要保障
四、未来五年工作思路和2018年任务
1、聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想
把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务来抓
2018年在全体委员中开展“不忘合作初心、共担时代使命”主题学习活动
2、聚焦解决不平衡不充分的发展问题履行职能
2018年协商年度工作计划：
实施北京城市总体规划，落实“双控”“三线”政策措施（监督性议题）
建设具有全球影响力的科技创新中心，为首都高质量发展提供新动能
深化中心城区“疏解整治促提升”专项行动，进一步提高城市精细化管理水平
落实京津冀区域联防联控联治措施，加强重污染天气应对机制建设
提升农村人居环境，推进美丽乡村建设
推进超大型居住区公共服务配套设施建设，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感
强化街道在城市治理中的基础地位，构建具有首都特点的超大城市治理体系
深化医疗体制改革，推进专科医联体建设
《北京市非物质文化遗产条例》立法协商
加强政协委员队伍建设
3、聚焦发挥爱国统一战线组织作用
建立与党外代表人士、新的社会阶层人士联谊交友制度
发挥港澳委员“双重积极作用”和港澳台侨工作顾问特殊作用，加强与海外华侨华人联系
4、聚焦推进政协工作创新发展
运用大数据、云计算等现代信息技术提高履职服务能力，更多开展网络议政、远程协商
进一步健全党领导政协工作的体制机制，落实中共北京市政协党组党建工作主体责任
加强政协智库建设，为新一届政协工作开展奠定坚实的组织基础
五、加强委员队伍建设
1、着力加强政治建设，努力提高政治素养
把旗帜鲜明讲政治作为委员队伍建设的根本要求
2018年要制定常委会加强自身建设的意见，制定政协工作中共产党员委员发挥先锋模范作用的意见
2、着力加强能力建设，不断提高履职水平
坚持协商理念，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评
2018年对新委员进行全员培训，本届内对委员全员轮训
3、着力加强作风建设，始终保持良好形象
遵守国家宪法法律，遵守政协章程和各项决议，廉洁自律，不碰法律红线，不得利用委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益
坚持以首都发展大局为重、以民生关切为念，做有温度、有责任感的政协委员
委员在每次全体会议至少带来一件提案、一篇社情民意信息
4、着力推进制度机制建设，全面强化服务管理
努力为每一位委员搭建履职平台，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围
六、提案工作：五年5000多件提案近9成被采纳
五年总结
1、完善机制，推进提案办理全程协商
中共北京市委主要领导逐件阅批党派提案，市委首次召开党派提案交办会
市政府常务会议专题研究、具体部署提案办理工作
市委、市政府相关领导和市高级人民法院、市检察院主要领导，首次领衔办理19件重点提案
2、创新发展，提升提案工作科学化水平
未来提案工作重点
1、强化责任意识，进一步调动各界委员履职积极性
2、强化质量意识，进一步提升提案办理协商实效
规范审查程序，加大审查力度，确保选题准、情况明、建议实的质量标准
研究掌握提案办理规律，探索全过程协商、个性化答复、协同式办理
3、强化创新意识，进一步推进提案工作的创新发展
重视发挥提案监督作用，探索发挥民主监督性提案作用
