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中国PPP回归理性:“规范”成下一步发展主基调

中国PPP回归理性:“规范”成下一步发展主基调
2018-01-04 18:39:59 中国新闻网

PPP:回归理性

中央自2014年起大力推广PPP模式,随后PPP呈现出爆炸式增长。然而,在一批又一批转型发展和民生保障项目落地的同时,也出现不小隐患。

基于此,2017年11月,财政部出台92号文件,从项目入库和入库项目清理入手,划定红线,提升PPP项目质量,拉开了PPP项目整肃、规范的大幕。“规范”将成为中国PPP下一步发展的主基调,政策关注点也将从以前的落地率转向规范性。

监管层强化PPP规范和监管,短期来看,各类产业资本和金融机构的期望会有一定降温,但从长久来看,通过严格监管,优胜劣汰,去伪存真,更有利于PPP市场健康发展。另外,未来民营资本将会在PPP项目推进中发挥更为重要的作用。

PPP:从起飞,到平飞

经过四年的发展,“规范”将成为中国PPP下一步发展的主基调。2017年被称为PPP规范年,政策关注点也将从落地率转向规范性,宁愿放慢脚步也要规范透明。与此同时,财政部将启动全国PPP入库项目大筛查,坚决清理不规范项目

《中国新闻周刊》记者/席志刚

2017年11月1日,在财政部PPP中心和上海金融业联合会主办的第三届中国PPP融资论坛上,财政部相关负责人表示,截至今年9月底,全国已进入开发阶段的PPP项目达6778个,总投资额约10.1万亿元,其中已落地项目2388个,投资额约4.1万亿元。中国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。

PPP改革正从“起飞”切换进入“平飞”状态。财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌表示,PPP改革取得了预期成果。“特别是在正确处理政府和市场关系、统筹政府市场两个资源方面,进行了先行先试的探索。”史耀斌表示,目前PPP改革已建立起“五位一体”制度体系,形成了一个统一的大市场,落地了一大批支持转型发展和民生保障项目。

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