普惠金融事业部成标配
普惠金融今年在政策的推动下,进入“高速路段”。
今年3月全国两会期间,政府工作报告提出鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部。此后,监管层多次对银行设立普惠金融事业部作出指示。5月3日的国务院常务会议,明确大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部设立;5月26日银监会公布《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》。
6月9日,银监会主席郭树清在工行实地督察普惠金融特别是小微金融服务工作开展情况时重申,大型银行要在今年内完成普惠金融事业部的设立,并鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下下放信贷审批权。
随着监管层的推动,四大行相继完成普惠金融事业部的建立。今年4月,建行、工行、农行相继宣布在总行成立普惠金融事业部;6月20日,中行宣布在总行成立普惠金融事业部。
总的来说,四大行的普惠金融事业部体现出“条线化”管理和“五专”经营。工行相关负责人告诉时代周报记者,工行的普惠金融事业部实行“六个单独”管理,包括单独的信贷管理体制、单独的会计核算体系、单独的风险拨备与核销机制、单独的资金平衡与运营机制以及单独的考评激励约束机制。
“到目前为止,我们董事会已经通过,正式对外挂牌了普惠金融事业部。我们9月底前还要做好省级分行和直属分行的延伸,这是机构情况。”工行相关负责人表示。
农业银行称,2008年以来,农行就持续推进三农金融事业部改革,建立了“六单”机制,提供面向“三农”和县域的普惠金融服务。
该行回复时代周报记者称,党委成立了领导小组,研究制定了《普惠金融事业部建设实施方案》,目前正在抓紧设计制度流程、风险管理、资源保障、绩效考核等机制,抓好分支行普惠金融机构的设立。
在具体架构上,该行表示,由总行普惠金融事业部负责全行普惠金融服务的统筹管理;所有一级分行均单独设立普惠金融事业部;小微企业客户资源丰富的省会城市行,也将单独设立普惠金融事业部;二级分行根据辖内小微企业发展情况,确定普惠金融事业部机构设置的不同模式;支行成立小微企业金融服务团队,实现从上到下的体系贯通。
建设银行则表示,在建立普惠金融事业部之外,还单独设立普惠金融发展委员会,普惠金融发展委员会负责协调推进建行普惠金融业务的管理和发展;普惠金融事业部则承担全行普惠金融业务的牵头工作,跟进中央、国家和监管部门的政策要求。