草案二审稿充分考虑证券市场的实际情况,根据常委会的审议意见和有关方面意见,对修订草案进行了修改,进一步完善证券交易规则,强化信息披露要求,加强证券市场监管,加大对证券违法行为的处罚力度,突出对投资者权益的保护。
坚定市场法制化方向的同时,配套的制度改革也在稳步推进。十八大以来,我国新股发行制度不断改革完善。2013年11月,证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》,拉开新一轮新股发行制度改革的大幕,IPO工作随之而重启。本次发行改革将“独立性要求”和“募集资金使用”调整为信息披露要求,通过信息披露强化约束,加强事中事后监管,进一步增强了市场化机制在新股发行中的作用。
9月29日,证监会新闻发言人高莉表示,十八大以来证券资格会计师事务所发展取得长足进步,有效提升了其作为资本市场会计信息看门人的作用,上市公司年度财务报表涉及重大会计处理违规、会计信息披露不充分、会计差错更正等呈现逐年下降趋势,资本市场会计信息披露质量得到明显提高。
申银万国分析师龚芳指出,未来监管层将继续完善信息披露制度和投资者保护制度,把稳定市场作为修复市场、发展市场的基本前提,对IPO进行改革以提高A股的市场化程度。
投融资生态优化
外资的流入和监管体系的完善,使得资本市场的投融资生态正发生重构,与国际接轨。
第五次全国金融工作会议强调服务实体经济是金融的天职和宗旨。金融要摆正跟实体经济之间的关系,金融业是为实体经济服务的,金融业处于辅助地位。对实体经济服务的好不好才是衡量金融业做得好不好的最重要标准。
证监会副主席姜洋日前表示,围绕服务实体经济,把大力发展直接融资放在经济金融全局来谋划和推进,加快多层次资本市场体系建设。
砥砺奋进的五年,新增直接融资在社会融资中的占比节节攀高,直接融资占比自2013年以来的保持上升势头,并在2016年达到23.8%的峰值。
交通银行首席经济学家连平认为,未来股票融资需要重点加以发展。形成融资功能完备的多层次资本市场体系,应是直接融资发展的目标。
融资结构转型的同时,市场投资风格正逐步向“价值投资”切换,为投资者带来良好回报。