上述《通知》要求,各平台主动做好清理整顿工作,立即停止各类ICO代币发行及其宣传推介活动。对于已经发行或已完成的ICO项目,各平台要与发行方制定具体清退方案,共同做好清理清退工作,并报送北京市整治办。
此外,要求各平台应于9月5日15:00前将中国人民银行等七部门《公告》置于网站首页,对投资者进行风险提示。北京市整治办还要求各平台应于每日17:00前向所在区金融办书面报告平台运行情况、客户虚拟资产及资金余额、清理清退工作情况等。
据介绍,清理整顿期间,各平台股东、实际控制人、高级管理人员、财务负责人、核心技术负责人要在京全力做好平台清理整顿工作。同时,北京市金融工作局还下发配套文件至北京各区,落实属地责任。
此外,各平台要立即停止法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务;各平台不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
中国科技金融法律研究会理事肖飒认为,根据99号文代币交易平台要停止代币与法币、与虚拟币的交易,如果不停止如上行为,我们认为可能有行政罚款、取缔的风险。至于代币交易平台有无刑法风险,要看其是否明知ICO项目方是欺诈或诈骗,还“帮助”其募集资金或虚拟商品,如果明知或应当知道,则为“帮助犯”,如果不知,则为诈骗案件中的“证人”。
■ 进展
部分ICO项目退币,有投资者要求补“差价”
9月4日下午,央行等七部门联合公告,指出代币发行(ICO)融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
通知要求各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。
公告出台后,部分ICO项目暂停,启动退币程序。据记者了解,小牛链、借贷链、超级天网、阿尔法币、交通链等已启动退币程序。
多个项目删除白皮书等信息
“小牛链”官网称,将根据七部门通知要求,做出清退等安排。目前小牛链官网已经删除了项目团队介绍、白皮书、ICO计划。小牛链官网此前宣称,它能将传统资产,例如房产、土地、债券、未上市公司股权/期权等,进行数字化转化,并将之放上基于区块链技术开发的小牛链进行交易。