联动是经济全球化的重要特征，世界的发展需要联动。今天的世界是利益高度融合的命运共同体，各国发展紧密相连，一荣俱荣、一损俱损，没有哪个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。然而，在世界经济持续低迷的情况下，一些发达经济体不是与其他国家合作以共渡难关，而是忙于关自家的“院门”。英国经济政策研究中心最新发布的《全球贸易预警》报告显示，作为全球第一大经济体的美国，2008年到2016年对其他国家采取了600多项贸易保护措施，仅2015年一年就采取了90项，位居各国之首。贸易保护主义行为害人害己。习近平同志指出：“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”只有坚定不移发展全球自由贸易和投资，在开放中推动贸易和投资自由化便利化，坚持协调联动，打造开放共赢的合作模式，经济全球化和世界经济才能持续健康发展。
中国把共享发展作为开放的出发点和落脚点，努力让经济全球化更好惠及各个国家、各国人民。习近平同志强调，“我们要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢”“要下大气力发展全球互联互通，让世界各国实现联动增长，走向共同繁荣”。发展的目的是造福人民。中国在开放发展中始终致力于让世界各国的发展机会更加均等、让发展成果由各国人民共享。为此，中国积极推进“一带一路”建设，推进与沿线国家和地区的战略、市场、产业、项目有效对接，建设境外经贸合作区，加强与相关国家互联互通，推动基础设施共建、资源技术共用、开放成果共享，努力引导全球经济走向互联互通的新时代。中国倡导和支持亚洲基础设施投资银行等新型多边金融机构建设，这些金融机构已经开始在区域基础设施建设方面发挥积极作用。中国以负责任大国姿态参与国际事务，致力于提供更多全球性公共产品，促进经济全球化惠及更多国家和人民。
坚持在开放中担当，让经济全球化更加平衡
习近平同志指出，“国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，理应平等参与决策、享受权利、履行义务。要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权。”这一重要论述深刻表明，每个国家都有发展权利，同时也都有不损害他国利益乃至促进共同繁荣的义务，全球经济治理体制应当充分尊重各国发展权利并对各国履行义务形成约束，促使经济全球化更加平衡。
实现经济全球化进程再平衡，亟须推进全球经济治理变革。目前，全球经济治理体系虽然作出了一些调整和变革，但仍然主要反映发达国家的利益诉求，本质上还是发达国家维护自身政治、经济及安全利益的工具。在制定国际经贸规则时，由于发达国家与发展中国家谈判能力不对等、制定规则的话语权不对称，这些规则大多没有充分考虑发展中国家的经贸利益和关切，许多标准的设定远远超出发展中国家的发展水平，致使发展中国家处于不利地位。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，全球经济治理体系的问题和弊端越来越明显，不仅有失公平，而且不能反映国际经济力量对比新格局，代表性和包容性明显不足。这与经济全球化的发展方向不相容，对经济全球化进程构成了严重阻碍。
中国的开放发展提高了发展中国家的地位，促进了全球经济治理变革。当前，新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%，中国的贡献率达到约1/3。作为世界上最大发展中国家和第二大经济体，中国已经成为改变全球经济南北失衡、推动经济全球化持续健康发展的重要力量。近年来，中国积极参与国际事务，成为多边贸易体制的重要成员，在国际货币基金组织的投票权排名提升至第三位。人民币被国际货币基金组织纳入特别提款权货币篮子，在国际经贸活动中被越来越广泛地使用。中国在国际经贸规则和全球经济治理中的影响力不断提升，有力促进了新兴市场国家和发展中国家参与全球经济治理，推动了经济全球化朝着正确方向发展。
中国积极推动经济全球化更加平衡。在全球经济治理体系变革过程中，中国积极承担国际责任和义务，帮助发展中国家特别是最不发达国家发展经济、改善民生。加快实施自由贸易区战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，推进区域、次区域框架内贸易、投资、服务的便利化和自由化进程。维护世界贸易组织在全球贸易投资自由化中的主渠道地位，增加新兴市场国家和发展中国家的发言权，推动经济全球化更加平衡。
* * * * * *
习近平同志指出，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，“是我们这个时代的领导者应有的担当，更是各国人民对我们的期待”。面向未来，我们要在经济全球化的大潮中坚持开放发展，以实践丰富理论、以开放完善制度、以担当彰显责任，努力引领经济全球化走向合作共赢的新时代。
（作者为商务部国际贸易经济合作研究院院长）
《 人民日报 》（ 2017年03月09日 07 版）
