第二，构建区域集群发展模式。集群效应已成为拉动区域经济增长的关键因素，综合东北地区历史、地理、人文等诸多因素，东北地区的集群大致分为两大主线，一是以企业为依托搭建产业集群，二是以城市为依托搭建生态集群。通过产业集聚将有限的资源进行合理的配置，形成上、中、下游一体化的产业链条，缩减人力、物力成本，加强科技，人才资源共享，打响品牌知名度，建立诸如日本“丰田城”、美国底特律、德国斯图加特等世界知名的产业集群。此外，东北地区可借助其山水自然资源及四季分明的特点，构建以旅游业为主的城市生态集群。以现有的交通运输线为依托将沿线城市的旅游业进行整合优化，不仅有利于当地生态环境的建设，同时也有利于旅游服务业的开展。
第三，实现“引进来、走出去”发展路径。为实现东北经济的可持续发展，首先要做好“走出去”，加强区域开放政策的推动。其次，做好“引进来”也是推动东北地区经济发展的重要举措。一方面引入外资，同时借鉴国际先进的产业生产技术和企业管理模式，让东北地区的产业发展与国际接轨；另一方面，引进市场机制、盘活国有资产，也将是促进东北地区经济增长的一个重要路径。
总之，振兴东北、推动生态城市建设符合我国产业结构升级转型的要求，同时也大大促进了东北地区高技能人才培养和技术创新推动。在供给侧结构性改革背景下，通过加快东北地区生产性服务业发展、加强产业集群和生态城市群、推动“引进来、走出去”的战略实施，将有利于早日实现东北经济新一轮振兴。
