小康不小康，关键看老乡。发展农产品加工业，能够引导农户按照加工和市场需求组织生产，打造了农民就业增收新模式。据统计，2015年农产品加工业吸纳3000多万人就业，其中70%以上是农民，农民人均收入的9%以上是来自农产品加工业的工资性收入，加上关联产业比重则更大。据有关部门测算，农业与加工业产值比值每增加0.1个百分点，就可以带动农民人均增收193元，每增加亿元加工营业收入就可吸纳96人就业，明显高于工业。
农业部有关负责人表示，大力发展农产品加工业有利于引领农村产业融合，促进城乡一体化发展。农产品加工业既与农业血脉相连，又与工商业密不可分，能够带动上下关联产业的发展，带动众多小微企业共同成长，扩大农村就业，也利于从更广阔的领域激发农村创业创新热情，加速新业态新模式的孵化成长，是农民增收的“稳定器”、新农民的“孵化器”、调结构的“转化器”和三次产业融合的“链接器”。
目前，农产品加工业、农民创业创新及农村一二三产业融合发展取得新进展新成效。据统计，2016年1至9月，规模以上农产品加工业增加值同比增长5.6%，实现主营业务收入14.5万亿元，同比增长4.7%，比全国规模以上工业主营业务收入增速高1.0个百分点。农民工返乡创业人数累计已超过450万，成为农业农村经济发展新亮点。
随着农村创业人数越来越多，创业新热潮正在形成。据农业部抽样分析，80%的返乡下乡人员创业创新领域都是农村产业融合项目，创业领域逐步覆盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、“三品一标”农产品生产经营、特色工艺产业等，创办的经营主体包括家庭农场、种养大户、农民合作社、农业企业和农产品加工流通企业，并呈现出融合互动、竞相发展的趋势。
建立融合发展长效机制
当前农产品加工业面临着满足消费结构升级需求和经济下行压力，存在着用地融资难度加大、运营成本上升较快、发展方式比较粗放等诸多困难和问题。
而且,农村一二三产业融合仍然处于初级发展阶段，产业之间互联互通性不强，从事生产的不从事加工、物流、销售，从事加工的不从事生产，从事物流、销售的不从事生产、加工；大宗农产品的产业链、价值链实现不充分，走不出“种来种去、养来养去、多了多了、少了少了”的怪圈。
专家认为，要加快农产品加工业发展，推进农村一二三产业融合发展，最为关键的是要有相应的组织载体和融合模式，构建产业融合发展的长效机制。
要积极发展股份合作制、合作制、股份制等组织形式，打造利益共同体和命运共同体。大力发展股份合作制组织形式，形成产权清晰、利益直接、风险共担、机制灵活的制度安排，以适用于农业农村多种多样的生产经营活动。鼓励发展股份制组织形式，发挥其适应市场、要素集中、权责明确、运营有效的作用。
要积极探索各种融合模式，让农民参与一二三产业融合发展全过程。探索发展农户+合作社+加工流通企业的模式。积极支持龙头企业向前延伸建设标准化原料基地，向后延伸建物流配送和市场营销体系，探索发展公司+基地+合作社+农户的模式，将集中连片的原料基地、加工园区和物流配送基地链接在一起，发展区域性一二三产业融合互动示范区。
要全面实施创新驱动战略，加强融合发展技术集成创新，以技术创新向三次产业渗透融合，树立“大食物、大农业、大资源、大生态”理念，全方位、多途径扩大食物来源，生产营养安全、美味健康、方便实惠的食品和质优、价廉、物美、实用的加工制品，提高供给体系的质量和效率，保障国家食物安全、产业安全、生态安全、质量安全。加快推进国家农产品加工技术研发体系建设，构建“产学研推用”有机融合的科技创新体系，建设一批农产品加工技术集成基地。
要加强融合发展资金整合力度，将资金按照产业链和价值链的需要，整合成符合融合发展的资金链，统筹安排和配置农业产前产中产后所需资源，形成促进融合发展的合力。
